Quy định về Thư từ và Cuộc gọi

(Được thảo luận và thông qua tại cuộc họp Bộ Chính trị Ban Chấp hành Trung ương CPC ngày 24 tháng 1 năm 2022 và được Ban Chấp hành Trung ương CPC và Hội đồng Nhà nước công bố ngày 25 tháng 2 năm 2022)

Chương 1 Quy định chung

Điều 1 Quy chế này được xây dựng nhằm phát huy và tăng cường sự lãnh đạo chung của Đảng đối với công tác kiến ​​nghị, làm tốt công tác kiến ​​nghị trong thời kỳ mới, duy trì mối liên hệ chặt chẽ giữa Đảng với chính quyền và nhân dân

Điều 2 Quy chế này áp dụng đối với công tác kiến ​​nghị của các cơ soi kèo hà lan đảng, cơ soi kèo hà lan đại hội nhân dân, cơ soi kèo hà lan hành chính, cơ soi kèo hà lan CPPCC, cơ soi kèo hà lan giám sát, cơ soi kèo hà lan tư pháp, cơ soi kèo hà lan kiểm sát, đoàn thể, doanh nghiệp nhà nước và các tổ chức các cấp

Điều 3 Công tác thư từ, kêu gọi là một bộ phận soi kèo hà lan trọng trong công tác quần chúng của Đảng Nhiệm vụ soi kèo hà lan trọng của Đảng và Chính phủ là phải hiểu được tâm tình của nhân dân, khơi dậy trí tuệ của nhân dân, bảo vệ lợi ích của nhân dân và đoàn kết trái tim nhân dân Đó là con đường soi kèo hà lan trọng để các cơ soi kèo hà lan, đơn vị và cán bộ, nhân viên lãnh đạo các cấp tiếp nhận sự giám sát của quần chúng và nâng cao tác phong làm việc

Điều 4 Công tác kiến nghị tuân thủ sự chỉ đạo của chủ nghĩa Mác - Lê-nin, tư tưởng Mao Trạch Đông, lý luận Đặng Tiểu Bình, tư tưởng soi kèo hà lan trọng “Ba đại diện”, soi kèo hà lan điểm khoa học về phát triển và tư tưởng Tập Cận Bình về chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc trong thời đại mới, thực hiện tư tưởng soi kèo hà lan trọng của Tổng Bí thư Tập Cận Bình về tăng cường và nâng cao công tác kiến nghị của nhân dân, tăng cường ý thức “Tứ tứ”, tăng cường “bốn tự tin” và đạt được “hai biện pháp bảo vệ”, ghi nhớ trách nhiệm chính trị giải quyết vấn đề cho nhân dân, chia sẻ nỗi lo cho đảng, bám sát tình cảm của nhân dân, tuân thủ tư duy cốt lõi và tư duy pháp quyền, phục vụ công việc chung của đảng và đất nước, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của nhân dân, giải quyết những vấn đề tồn đọng do kiến nghị gây ra, thúc đẩy hòa hợp và ổn định xã hội

Điều 5 Công việc kiến nghị phải tuân theo các nguyên tắc sau:

(1) Giữ vững sự lãnh đạo chung của Đảng Thực hiện sự lãnh đạo của Đảng về mọi mặt và toàn bộ quá trình công tác kiến ​​nghị bảo đảm đường lối chính trị đúng đắn

(2) Tuân thủ cách tiếp cận lấy con người làm trung tâm Chúng ta nên thực hành đường lối quần chúng của đảng, lắng nghe tiếng nói của quần chúng, soi kèo hà lan tâm đến nỗi đau khổ của quần chúng và làm mọi cách để giải quyết vấn đề của họ

(3) Kiên quyết thực hiện trách nhiệm công tác kiến ​​nghị Đảng và chính quyền có trách nhiệm như nhau, một chức có trách nhiệm kép, quản lý ở địa phương, trách nhiệm theo thứ bậc, ai đứng đầu thì chịu trách nhiệm

(4) Tuân thủ giải quyết các vấn đề theo đúng pháp luật, chính sách Đưa kiến ​​nghị vào con đường pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích của quần chúng, chuẩn hóa trình tự kiến ​​nghị theo quy định của pháp luật

(5) Tuân thủ quản lý nguồn để giải quyết xung đột Thực hiện nhiều biện pháp và thực hiện chính sách đồng bộ, tập trung vào ngăn chặn nguồn gốc và giải quyết từ đầu, đồng thời giải quyết các xung đột, tranh chấp có thể gây khiếu nại, tố cáo ở cấp cơ sở và cấp cơ sở

Điều 6 Các cơ soi kèo hà lan, đơn vị các cấp phải mở kênh thư, điện thoại, làm tốt công tác thư, điện thoại, xử lý thư, điện thoại nghiêm túc, lắng nghe kiến ​​nghị, ý kiến, yêu cầu của nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, phục vụ nhân dân

Chương 2 Hệ thống làm việc kiến nghị

Điều 7: Phát huy và tăng cường sự lãnh đạo chung của Đảng đối với công tác kiến ​​nghị, xây dựng mô hình công tác kiến ​​nghị trong đó cấp ủy lãnh đạo thống nhất lãnh đạo, chính quyền tổ chức và thực hiện, công tác kiến ​​nghị phối hợp điều phối, bộ phận kiến ​​nghị thúc đẩy và các bên cùng phối hợp quản lý công tác kiến ​​nghị

Điều 8 Trung ương Đảng tăng cường sự lãnh đạo thống nhất trong công tác kiến nghị:

(1) Tăng cường chỉ đạo chính trị, thiết lập đường lối chính trị và nguyên tắc chính trị của công tác kiến nghị, đồng thời thực thi nghiêm chỉnh kỷ luật và quy tắc chính trị;

(2) Xây dựng chủ trương, chính sách về công tác kiến nghị, nghiên cứu triển khai các biện pháp cải cách lớn trong công tác kiến nghị liên soi kèo hà lan đến công tác chung của Đảng, đất nước, hòa hợp, ổn định xã hội, bảo vệ quyền và lợi ích của nhân dân;

(3) Lãnh đạo xây dựng đội ngũ công tác kiến ​​nghị chuyên nghiệp có chất lượng cao, trung thành, tin cậy với đảng, thực hiện trách nhiệm với nhân dân, giỏi công tác quần chúng và đảm bảo về mặt tổ chức cho công tác kiến ​​nghị

Điều 9 Cấp uỷ địa phương lãnh đạo công tác kiến ​​nghị trên địa bàn, thực hiện các chủ trương, quyết định của Trung ương về công tác kiến ​​nghị, thực hiện các yêu cầu triển khai của tổ chức đảng cấp trên về công tác kiến ​​nghị, phối hợp xây dựng hệ thống trách nhiệm về công tác kiến ​​nghị, hỗ trợ, giám sát các tổ chức đảng cấp dưới làm tốt công tác kiến ​​nghị

Thường trực Tỉnh ủy cần thường xuyên nghe báo cáo về công tác kiến ​​nghị, phân tích tình hình, triển khai nhiệm vụ, nghiên cứu những vấn đề lớn, giải quyết những vấn đề tồn đọng

Điều 10 Chính quyền các cấp thực hiện yêu cầu triển khai của cấp ủy, chính quyền và cấp ủy về công tác kiến ​​nghị, đưa ra các quyết định khoa học, dân chủ, thực hiện nhiệm vụ theo quy định của pháp luật, tổ chức các bên tăng cường điều tra, giải quyết xung đột, tranh chấp, xử lý kịp thời, đúng đắn các vấn đề kiến ​​nghị, nghiên cứu, giải quyết các vấn đề chính sách, kiến ​​nghị nhóm còn tồn đọng cũng như các vấn đề kiến ​​nghị khó khăn, phức tạp

Điều 11 Hội nghị chung Trung ương về Kiến nghị và Kêu gọi, dưới sự lãnh đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng và Hội đồng Nhà nước, chịu trách nhiệm điều phối tổng thể, thúc đẩy và giám sát tổng thể công tác kiến nghị trên toàn quốc và thực hiện các trách nhiệm sau:

(1) Nghiên cứu và phân tích tình hình kiến nghị quốc gia để cung cấp tài liệu tham khảo cho việc ra quyết định của trung ương;

(2) Giám sát việc thực hiện chủ trương, quyết định của Trung ương về công tác kiến nghị;

(3) Nghiên cứu những vấn đề, nội dung chính trong việc cải cách hệ thống kiến nghị và hợp pháp hóa kiến nghị;

(4) Nghiên cứu và triển khai các nhiệm vụ công việc trọng tâm, phối hợp, hướng dẫn giải quyết các vướng mắc tồn đọng về khiếu nại thường gặp;

(5) Lãnh đạo và tổ chức thực hiện hệ thống trách nhiệm về thư từ, thăm viếng, giám sát và đánh giá, vv;

(6) Hướng dẫn công tác họp liên tịch tại địa phương về kiến nghị các cấp;

(7) Thực hiện các vấn đề khác do Trung ương Đảng, Hội đồng Nhà nước giao

Hội nghị chung Trung ương về Kiến nghị, Kêu gọi do các đồng chí lãnh đạo Trung ương Đảng, Hội đồng Nhà nước và các đồng chí phụ trách các ban ngành liên soi kèo hà lan triệu tập và có sự tham dự của các đồng chí phụ trách các đơn vị thành viên Văn phòng Hội nghị chung về Thư và Kêu gọi Trung ương đặt tại Văn phòng Thư và Kêu gọi Quốc gia, chịu trách nhiệm về công việc hàng ngày của cuộc họp chung, giám sát và kiểm tra việc thực hiện các vấn đề mà cuộc họp chung đã thống nhất

Điều 12 Hội nghị chung Trung ương về Kiến nghị và Kêu gọi tổ chức các phiên họp toàn thể hoặc họp làm việc tùy theo nhu cầu công việc Nghiên cứu những vấn đề lớn liên soi kèo hà lan đến cải cách, phát triển công tác kiến ​​nghị và ý kiến ​​xử lý những vấn đề kiến ​​nghị soi kèo hà lan trọng, báo cáo Trung ương Đảng, Quốc vụ viện để chỉ đạo, báo cáo kịp thời

Các đơn vị thành viên của Hội nghị chung về khiếu nại, kêu gọi trung ương có trách nhiệm triển khai các nhiệm vụ công tác, các vấn đề đã thống nhất do hội nghị liên tịch xác định, kịp thời báo cáo tình hình thực hiện; kịp thời trình các kiến ​​nghị lớn, nhạy cảm về lĩnh vực này ra hội nghị chung để nghiên cứu

Điều 13: Dưới sự lãnh đạo của cấp ủy và chính quyền cùng cấp, các cuộc họp chung về kiến ​​nghị ở các cấp địa phương có trách nhiệm điều phối tổng thể, thúc đẩy tổng thể và giám sát việc thực hiện các kiến ​​nghị trong khu vực, phối hợp xử lý các vấn đề kiến ​​nghị soi kèo hà lan trọng xảy ra trong khu vực và hướng dẫn công việc của các cuộc họp chung về kiến ​​nghị ở cấp dưới Người triệu tập cuộc họp chung nói chung là đồng chí chịu trách nhiệm của cấp ủy và chính phủ

Các cấp ủy, chính quyền địa phương cần kịp thời điều chỉnh các đơn vị thành viên căn cứ vào tình hình, nhiệm vụ công tác kiến ​​nghị, hoàn thiện quy chế, quy định, thiết lập và cải tiến các cơ chế làm việc như phân tích và phán đoán thông tin kiến ​​nghị, phối hợp và xử lý các vấn đề kiến ​​nghị lớn, đồng giám sát để nâng cao trình độ khoa học, thể chế hóa và tiêu chuẩn hóa của công tác họp chung

Căn cứ vào nhu cầu công việc, cấp ủy và chính quyền thị trấn, ban công tác đảng đường phố và văn phòng có thể thiết lập cơ chế họp chung về công tác kiến ​​nghị hoặc chỉ định rằng cuộc họp chung của đảng và chính quyền thường xuyên nghiên cứu công tác kiến ​​nghị trong khu vực và phối hợp xử lý các vấn đề kiến ​​nghị soi kèo hà lan trọng xảy ra trong khu vực

Điều 14 Các cấp ủy Đảng và cơ soi kèo hà lan kiến nghị của Chính phủ các cấp là cơ soi kèo hà lan chuyên trách thực hiện công tác kiến nghị và thực hiện các trách nhiệm sau:

(1) Tiếp nhận, chuyển tiếp và bàn giao thư từ và các chuyến thăm;

(2) Điều phối và giải quyết các vấn đề kiến nghị soi kèo hà lan trọng;

(3) Giám sát, kiểm tra việc giải quyết và thực hiện các vấn đề kiến nghị soi kèo hà lan trọng;

(4) Phản ánh toàn diện thông tin kiến nghị, phân tích và đánh giá tình hình kiến nghị, đồng thời cung cấp tài liệu tham khảo ra quyết định cho cấp ủy và chính phủ;

(5) Hướng dẫn công tác kiến nghị của các cơ soi kèo hà lan, đơn vị và cấp dưới cùng cấp;

(6) Đưa ra các đề xuất nhằm cải thiện công việc, cải thiện chính sách và trách nhiệm điều tra;

(7) Thực hiện các công việc khác do cấp ủy, chính quyền cùng cấp giao

Các cơ soi kèo hà lan, đơn vị khác ngoài cấp ủy các cấp và cơ soi kèo hà lan kiến ​​nghị của Chính phủ cần làm rõ thể chế hoặc nhân sự chịu trách nhiệm về công tác kiến ​​nghị căn cứ vào tình hình, nhiệm vụ của công tác kiến ​​nghị, đồng thời làm rõ trách nhiệm tương ứng có liên soi kèo hà lan đến trách nhiệm của các cấp ủy, cơ soi kèo hà lan kiến ​​nghị của chính phủ

Điều 15 Cấp ủy các cấp và các cơ soi kèo hà lan, đơn vị khác ngoài Chính phủ phải làm tốt việc giải quyết thư, điện thoại trong phạm vi trách nhiệm của mình, tiếp nhận và xử lý kịp thời thư, điện thoại theo quy định, ngăn chặn và giải quyết các vấn đề về chính sách, thư, điện thoại tập thể, tăng cường hướng dẫn công tác điện văn của các cơ soi kèo hà lan, đơn vị cấp dưới

Các cơ soi kèo hà lan, đơn vị các cấp cần mở rộng các kênh thể chế để lực lượng xã hội tham gia công tác thỉnh nguyện, phát huy vai trò của các tổ chức quần chúng, tổ chức xã hội, “hai đại diện và một ủy viên”, nhân viên xã hội, vv, phản ánh ý kiến, yêu cầu của quần chúng, hướng dẫn quần chúng phản ánh hợp lý yêu cầu của mình, bảo vệ quyền, lợi ích của mình theo quy định của pháp luật, thúc đẩy giải quyết kịp thời, hiệu quả các xung đột, tranh chấp

Các cấp ủy và chính quyền thị trấn, các ban công tác và văn phòng đảng đường phố, và “hai ủy ban” làng (cộng đồng) cần phát huy đầy đủ vai trò chức năng của mình, tuân thủ và phát triển “Trải nghiệm cầu phong” trong thời đại mới, tích cực phối hợp và giải quyết các kiến ​​nghị, xung đột, tranh chấp ở địa phương, đồng thời nỗ lực đảm bảo rằng việc nhỏ không rời khỏi làng, việc lớn không rời khỏi thị trấn và xung đột không được bàn giao

Điều 16 Các cấp ủy Đảng và chính quyền các cấp cần tăng cường xây dựng các ban kiến ​​nghị, lựa chọn, bổ nhiệm các đội ngũ lãnh đạo vững mạnh, trang bị lực lượng lao động phù hợp với tình hình và nhiệm vụ, thiết lập và hoàn thiện hệ thống chuyên gia giám sát kiến ​​nghị, xây dựng đội ngũ cán bộ kiến ​​nghị chuyên nghiệp chất lượng cao Các đồng chí chịu trách nhiệm chính của cấp ủy, ban kiến ​​nghị chính phủ các cấp do cấp ủy hoặc phó tổng thư ký chính phủ cùng cấp (phó giám đốc văn phòng) kiêm nhiệm

Các trường đảng (trường hành chính) các cấp cần kết hợp công tác thỉnh nguyện như một phần của giáo dục đảng vào giảng dạy và đào tạo, đồng thời tăng cường giáo dục và đào tạo cán bộ

Các cơ soi kèo hà lan, đơn vị các cấp cần xây dựng và hoàn thiện hệ thống đào tạo cán bộ trẻ và cán bộ mới được tuyển dụng vào làm việc tại nơi thỉnh cầu

Các cấp ủy đảng và chính quyền các cấp cần cung cấp sự hỗ trợ và bảo đảm cần thiết cho công tác kiến ​​nghị, đồng thời đưa kinh phí cần thiết vào ngân sách cùng cấp

Chương 3 Đề xuất và chấp nhận thư và chuyến thăm

Điều 17 Công dân, pháp nhân, tổ chức khác có quyền sử dụng mạng thông tin, thư từ, điện thoại, fax, thăm hỏi để báo cáo tình hình và kiến ​​nghị, ý kiến, khiếu nại tới cơ soi kèo hà lan, đơn vị các cấp và cơ soi kèo hà lan, đơn vị liên soi kèo hà lan xử lý theo quy định của pháp luật

Công dân, pháp nhân hoặc tổ chức khác phản ánh tình hình và đưa ra kiến ​​nghị, ý kiến, khiếu nại theo hình thức quy định tại khoản trên được gọi là người khởi kiện

Điều 18 Các cơ soi kèo hà lan, đơn vị các cấp có trách nhiệm thông báo trước công chúng các kênh kiến ​​nghị trực tuyến, địa chỉ gửi thư, số điện thoại tư vấn, khiếu nại, thời gian, địa điểm tiếp nhận kiến ​​nghị, cách thức tìm hiểu diễn biến, kết quả của việc kiến ​​nghị và các vấn đề liên soi kèo hà lan khác, công bố tại địa điểm tiếp nhận kiến ​​nghị hoặc trang thông tin điện tử các quy chế, pháp luật trong nội bộ đảng liên soi kèo hà lan đến công tác kiến ​​nghị, thủ tục giải quyết kiến ​​nghị và các vấn đề liên soi kèo hà lan khác để tạo thuận lợi cho người khiếu kiện

Cán bộ lãnh đạo cơ soi kèo hà lan, đơn vị các cấp phải đọc, xử lý thư, kiến ​​nghị trực tuyến của quần chúng, thường xuyên tiếp nhận sự thăm hỏi, thăm hỏi của quần chúng, đóng gói các vụ án để giải quyết những vấn đề còn tồn tại mà quần chúng đã lên tiếng mạnh mẽ

Các cấp ủy, chính quyền cấp thành phố, cấp huyện cần thiết lập và hoàn thiện cơ chế làm việc lễ tân chung, tổ chức các cơ soi kèo hà lan, đơn vị liên soi kèo hà lan cùng tiếp nhận các chuyến thăm theo nhu cầu công việc, đồng thời giải quyết vấn đề thư từ, thăm viếng cùng một lúc

Không tổ chức, cá nhân nào được phép trả đũa người khởi kiện

Điều 19 Người yêu cầu nói chung phải đưa ra các nội dung yêu cầu bằng văn bản và nêu rõ tên, địa chỉ, yêu cầu, sự kiện và lý do của mình Các cơ soi kèo hà lan, đơn vị có liên soi kèo hà lan có trách nhiệm ghi chép trung thực nội dung đã trình bằng lời nói

Người yêu cầu phải khách soi kèo hà lan, trung thực về những vấn đề mà người yêu cầu nêu ra và chịu trách nhiệm về tính xác thực của tài liệu được cung cấp Anh ta không được bịa đặt hoặc bóp méo sự thật, hoặc buộc tội sai trái hoặc đổ lỗi cho người khác

Nếu đơn yêu cầu đã được thụ lý hoặc đang giải quyết và người nộp đơn có cùng đơn yêu cầu gửi đến cơ soi kèo hà lan, đơn vị cấp trên của cơ soi kèo hà lan, đơn vị đang tiếp nhận, giải quyết trong thời hạn quy định thì cơ soi kèo hà lan, đơn vị cấp trên không chấp nhận đơn

Điều 20 Người yêu cầu nêu vấn đề dưới hình thức thăm viếng thì gửi đến địa điểm tiếp nhận do cơ soi kèo hà lan, đơn vị cùng cấp hoặc cấp trên có thẩm quyền giải quyết thành lập hoặc chỉ định

Khi người khởi kiện đưa ra các vấn đề kiến ​​nghị liên soi kèo hà lan đến quyền kiện tụng và biện pháp giải quyết dưới hình thức chuyến thăm, người đó phải gửi đơn đến cơ soi kèo hà lan chính trị và pháp lý liên soi kèo hà lan theo thủ tục do pháp luật quy định

Nếu nhiều người nêu ra những vấn đề kiến nghị chung dưới hình thức thăm viếng thì bầu đại diện và số lượng đại diện không quá 5

Các cơ soi kèo hà lan, đơn vị các cấp phải thực hiện trách nhiệm của địa phương, tận tình tiếp đón, xử lý các lượt người dân đến thăm, giải quyết vướng mắc tại địa phương, hướng dẫn người kiến ​​nghị trình báo vướng mắc tại chỗ

Điều 21 Các cấp ủy Đảng và chính quyền các cấp cần tăng cường thông tin hóa và xây dựng công tác kiến ​​nghị một cách thông minh, đồng thời thúc đẩy sự kết nối và chia sẻ thông tin của các hệ thống thông tin kiến ​​nghị một cách có trật tự, phù hợp với quy định của pháp luật

Các cơ soi kèo hà lan, đơn vị các cấp cần nhanh chóng nhập nội dung kiến ​​nghị vào hệ thống thông tin kiến ​​nghị để kiến ​​nghị, thư từ, thăm hỏi, gọi điện trực tuyến được lưu hành trực tuyến tạo điều kiện thuận lợi cho người khởi kiện tra hỏi, đánh giá việc giải quyết kiến ​​nghị

Điều 22 Khi cấp ủy đảng và cơ soi kèo hà lan kiến nghị chính quyền các cấp nhận được đơn kiến nghị phải đăng ký, phân biệt các tình tiết và xử lý theo trình tự sau trong vòng 15 ngày:

(1) Đối với các quyết định thuộc cơ soi kèo hà lan, đơn vị hoặc ban công tác cùng cấp theo trách nhiệm của mình thì chuyển cho cơ soi kèo hà lan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết; nếu tình hình nghiêm trọng, cấp bách thì kịp thời kiến ​​nghị, trình cấp ủy, chính quyền cùng cấp quyết định

(2) Nếu liên soi kèo hà lan đến cơ soi kèo hà lan, đơn vị cấp dưới hoặc cán bộ của mình thì theo nguyên tắc “quản lý tại địa phương, phân cấp, ai phụ trách, ai chịu trách nhiệm” thì vụ việc sẽ được chuyển cho cơ soi kèo hà lan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết

(3) Trường hợp những tình tiết soi kèo hà lan trọng trong công văn chuyển giao hoặc chuyến thăm cần phản hồi về kết quả xử lý thì có thể giao cho cơ soi kèo hà lan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết và phải phản hồi kết quả trong thời gian xử lý được chỉ định và nộp báo cáo hoàn thiện

Các cấp ủy Đảng, công văn, các ban ngành chính quyền các cấp chuyển các công văn liên soi kèo hà lan đến pháp luật, vụ án nhận được đến các cơ soi kèo hà lan chính trị, pháp luật cùng cấp để xử lý theo quy định của pháp luật; họ nên giải thích rõ ràng về pháp luật cho những người khởi kiện báo cáo các vấn đề liên soi kèo hà lan đến tố tụng và hướng dẫn họ báo cáo các vấn đề với các cơ soi kèo hà lan chính trị và pháp lý có liên soi kèo hà lan Những vấn đề có khiếu nại, tố cáo đã được cơ soi kèo hà lan thanh tra, giám sát kỷ luật thụ lý thì chuyển đến cơ soi kèo hà lan thanh tra, giám sát kỷ luật có liên soi kèo hà lan theo thẩm quyền hành chính của mình để xử lý theo quy định, kỷ luật và pháp luật

Điều 23 Các cơ soi kèo hà lan, đơn vị khác ngoài cấp ủy, cơ soi kèo hà lan kiến ​​nghị của Chính phủ nhận được kiến ​​nghị của người kiến ​​nghị trực tiếp thì phải đăng ký; nếu thuộc thẩm quyền của mình thì thông báo cho người yêu cầu biết về việc tiếp nhận đơn, hình thức, thủ tục giải quyết nếu sự việc thuộc thẩm quyền của cơ soi kèo hà lan, đơn vị thì chuyển giao hoặc giao cho cơ soi kèo hà lan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết và thông báo cho người viết thư hoặc người đến thăm biết nơi đến của việc chuyển giao, phân công; nếu không thuộc thẩm quyền của cơ soi kèo hà lan, đơn vị, hệ thống thì thông báo cho người viết thư, người đến thăm để khiếu nại đến cơ soi kèo hà lan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết

Nếu cơ soi kèo hà lan, đơn vị hữu soi kèo hà lan có thể thông báo ngay tại chỗ cho người yêu cầu về vấn đề mà người yêu cầu trực tiếp nêu ra thì phải thông báo cho người yêu cầu bằng văn bản ngay tại chỗ; nếu không thể thông báo tại chỗ cho người yêu cầu thì phải thông báo bằng văn bản cho người yêu cầu trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận được đơn, trừ trường hợp không rõ tên, địa chỉ của người yêu cầu

Trường hợp nội dung kiến ​​nghị do cấp ủy, cơ soi kèo hà lan kiến ​​nghị Chính phủ hoặc cơ soi kèo hà lan, đơn vị cấp trên trong hệ thống chuyển giao, phân công thuộc thẩm quyền của cơ soi kèo hà lan, đơn vị thì cơ soi kèo hà lan, đơn vị có liên soi kèo hà lan phải thông báo bằng văn bản cho người gửi kiến ​​nghị trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ và tình trạng của đơn Các kênh và thủ tục xử lý; nếu không thuộc thẩm quyền của cơ soi kèo hà lan, đơn vị, hệ thống thì cơ soi kèo hà lan, đơn vị có liên soi kèo hà lan có trách nhiệm có ý kiến ​​phản đối trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được, giải trình lý do cụ thể và trả lại tài liệu liên soi kèo hà lan sau khi được cơ soi kèo hà lan, đơn vị chuyển giao hoặc cơ soi kèo hà lan, đơn vị cấp trên xác minh, phê duyệt

Việc thông báo của các cơ soi kèo hà lan chính trị, pháp luật về các vấn đề liên soi kèo hà lan đến quyền tố tụng và biện pháp giảm nhẹ, cơ soi kèo hà lan kiểm tra, giám sát kỷ luật về các vấn đề liên soi kèo hà lan đến tố cáo, tố cáo được thực hiện theo quy định của pháp luật có liên soi kèo hà lan

Điều 24 Thư, điện thoại liên soi kèo hà lan đến hai cơ soi kèo hà lan, đơn vị trở lên phải được cơ soi kèo hà lan, đơn vị liên soi kèo hà lan tiếp nhận thông qua lấy ý kiến; nếu có tranh chấp trong việc nghiệm thu thì cơ soi kèo hà lan nghiệm thu do cơ soi kèo hà lan hoặc đơn vị cấp trên chung quyết định; nếu có tranh chấp trong việc thụ lý và không có cơ soi kèo hà lan, đơn vị chung cấp trên thì do phiên họp chung về công tác kiến ​​nghị phối hợp, xử lý

Trường hợp cơ soi kèo hà lan, đơn vị có nhiệm vụ giải quyết công văn, điện thoại bị chia, sáp nhập hoặc thu hồi thì được cơ soi kèo hà lan, đơn vị tiếp tục thực hiện chức năng, quyền hạn của mình chấp nhận; nếu trách nhiệm không rõ ràng thì cấp ủy, chính quyền cùng cấp hoặc cơ soi kèo hà lan, đơn vị được họ chỉ định tiếp nhận

Điều 25 Các cơ soi kèo hà lan, đơn vị các cấp phải kịp thời báo cáo cấp ủy, chính quyền cùng cấp những vấn đề kiến ​​nghị lớn, khẩn cấp và những thông tin kiến ​​nghị có thể có tác động xã hội, thông báo cho các cơ soi kèo hà lan có thẩm quyền liên soi kèo hà lan và văn phòng hội nghị liên hợp về công tác kiến ​​nghị cùng cấp, kịp thời có biện pháp trong phạm vi nhiệm vụ của mình và theo quy định của pháp luật để ngăn ngừa xảy ra và mở rộng tác động tiêu cực

Khi các ủy ban đảng địa phương và các cơ soi kèo hà lan kiến ​​nghị của chính quyền các cấp nhận được các vấn đề kiến ​​nghị và thông tin kiến ​​nghị lớn hoặc khẩn cấp, họ phải báo cáo lên cơ soi kèo hà lan kiến ​​nghị cấp trên trực tiếp, đồng thời báo cáo lên Cục Công văn và Kêu gọi Quốc gia

Điều 26 Trong quá trình khiếu nại, người khởi kiện phải tuân thủ pháp luật và các quy định, không được làm tổn hại đến lợi ích của nhà nước, xã hội, tập thể và các quyền hợp pháp của công dân khác, có ý thức giữ gìn trật tự công cộng và trật tự trong việc kiến nghị, đồng thời không được thực hiện các hành vi sau:

(1) Tụ tập trái phép xung quanh trụ sở, nơi công cộng của cơ soi kèo hà lan, đơn vị, bao vây, tấn công cơ soi kèo hà lan, đơn vị, chặn xe công vụ hoặc cản trở, cản trở giao thông;

(2) Vận chuyển hàng nguy hiểm và thiết bị được kiểm soát;

(3) Lăng mạ, đánh đập, đe dọa nhân viên cơ soi kèo hà lan, đơn vị, hạn chế trái pháp luật quyền tự do cá nhân của người khác hoặc hủy hoại tài sản;

(4) Ở lại hoặc gây rối tại địa điểm tiếp nhận kiến nghị hoặc bỏ rơi những người không thể tự chăm sóc bản thân tại địa điểm tiếp nhận kiến nghị;

(5) Kích động, thông đồng, ép buộc, xúi giục bằng tiền, lôi kéo người khác kiến nghị hoặc lợi dụng cơ hội để kiếm tiền dưới danh nghĩa kiến nghị;

(6) Các hành vi khác gây rối trật tự công cộng, cản trở an ninh quốc gia, công cộng

Chương 4 Xử lý thư từ và các chuyến thăm

Điều 27 Các cơ soi kèo hà lan, đơn vị và cán bộ các cấp, theo trách nhiệm của mình và các quy định có liên soi kèo hà lan, giải quyết kịp thời những yêu cầu chính đáng, hợp lý của quần chúng, tại chỗ theo quy định của pháp luật và chính sách, duy trì trật tự kiến ​​nghị bình thường theo yêu cầu giải quyết những vấn đề có nhu cầu hợp lý, giáo dục tư tưởng những yêu cầu bất hợp lý, giúp đỡ, giúp đỡ những khó khăn trong cuộc sống và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật theo quy định của pháp luật

Điều 28 Khi giải quyết kiến ​​nghị, các cơ soi kèo hà lan, đơn vị và cán bộ các cấp phải thực hiện nhiệm vụ, khách soi kèo hà lan, xác minh sự thật, làm rõ trách nhiệm, tăng cường giáo dục, hướng dẫn và xử lý kịp thời, đúng đắn Họ sẽ không trốn tránh, chiếu lệ hoặc trì hoãn

Các cơ soi kèo hà lan, đơn vị các cấp, theo yêu cầu tách biệt hệ thống tố tụng và kiến ​​nghị, tách biệt các vấn đề kiến ​​nghị dân sự, hành chính, hình sự và các quyền tố tụng khác khỏi hệ thống kiến ​​nghị thông thường và được các cơ soi kèo hà lan chính trị, pháp lý liên soi kèo hà lan giải quyết theo quy định của pháp luật

Cán bộ cơ soi kèo hà lan, đơn vị các cấp có liên soi kèo hà lan trực tiếp đến vấn đề khởi kiện hoặc người khởi kiện có trách nhiệm tự mình kháng cáo

Điều 29 Các cơ soi kèo hà lan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết các tình huống được phản ánh và những kiến ​​nghị, ý kiến ​​của người khởi kiện phải nghiên cứu, chứng minh kỹ lưỡng Những biện pháp nào có tính khoa học, hợp lý, khả thi trên thực tế sẽ được thông qua hoặc thông qua một phần và sẽ có câu trả lời

Nếu tình hình được báo cáo và những đề xuất của người khởi kiện đã góp phần phát triển nền kinh tế, xã hội quốc gia hoặc cải thiện công việc và bảo vệ lợi ích xã hội, công cộng thì việc khen thưởng sẽ được thực hiện theo quy định có liên soi kèo hà lan

Cấp ủy, chính quyền các cấp cần hoàn thiện hệ thống tiếp thu ý kiến ​​của người dân, tích cực lắng nghe ý kiến, kiến ​​nghị của quần chúng về những nhiệm vụ soi kèo hà lan trọng liên soi kèo hà lan đến kinh tế quốc dân và sinh kế của người dân

Điều 30 Đối với những tố giác, tố cáo của người khởi kiện, cơ soi kèo hà lan thanh tra, kiểm tra kỷ luật hoặc cơ soi kèo hà lan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết tiếp nhận, tiếp nhận, xử lý và phản ánh theo đúng quy định, kỷ luật

Đảng ủy, cơ soi kèo hà lan kiến ​​nghị Chính phủ có trách nhiệm báo cáo tình hình kiến ​​nghị phản ánh vấn đề cán bộ về tổ chức (nhân sự) theo thẩm quyền quản lý cán bộ Những tình huống lớn phải báo cáo các đồng chí phụ trách chính trong cấp ủy và các đồng chí phụ trách công tác tổ chức (nhân sự) Vụ tổ chức (nhân sự) xử lý theo quy định có liên soi kèo hà lan về giám sát tuyển chọn, bổ nhiệm, giám sát cán bộ

Việc báo cáo, tiết lộ tài liệu và thông tin liên soi kèo hà lan của người yêu cầu không được tiết lộ hoặc chuyển giao cho cá nhân, đơn vị bị báo cáo, tiết lộ

(1) Nếu vụ án cần được giải quyết thông qua thủ tục tố tụng hoặc thủ tục xem xét lại của cơ soi kèo hà lan tư pháp, thủ tục khởi kiện vụ án hình sự hoặc thủ tục giám sát pháp lý của cơ soi kèo hà lan kiểm sát hoặc thủ tục pháp lý của cơ soi kèo hà lan công an và nếu các vấn đề liên soi kèo hà lan đến pháp luật không được giải quyết theo đúng quy định của pháp luật thì sẽ được giải quyết theo thủ tục do pháp luật quy định

(2) Nếu vấn đề cần được giải quyết thông qua trọng tài, các thủ tục tương ứng sẽ được đưa ra

(3) Nếu vấn đề có thể được giải quyết thông qua khiếu nại của đảng viên, đơn xin xem xét lại, vv, thì các thủ tục tương ứng sẽ được đưa ra

(4) Nếu vấn đề có thể được giải quyết thông qua các thủ tục hành chính như xem xét hành chính, phán quyết hành chính, xác nhận hành chính, cấp phép hành chính và xử phạt hành chính thì các thủ tục tương ứng sẽ được đưa ra

(5) Nếu là đơn đề nghị điều tra, xử lý hành vi vi phạm pháp luật và thực hiện nghĩa vụ bảo vệ quyền nhân thân, quyền tài sản và các quyền, lợi ích hợp pháp khác thì thực hiện hoặc xử lý theo quy định của pháp luật

(6) Nếu trường hợp trên không thuộc các trường hợp nêu trên, người yêu cầu sẽ trình bày sự thật, lý do, điều tra, xác minh và ra văn bản cho ý kiến ​​về việc giải quyết đơn yêu cầu Các phiên điều trần có thể được tổ chức đối với các vấn đề kiến ​​nghị lớn, phức tạp và khó khăn

Điều 32 Thư lấy ý kiến về việc giải quyết đơn yêu cầu phải nêu rõ yêu cầu khiếu nại của người nộp đơn, các sự kiện và lý do, ý kiến giải quyết cũng như cơ sở pháp lý và quy định của việc giải quyết đó:

(1) Nếu yêu cầu có sự thật rõ ràng và tuân thủ luật pháp, quy định, quy tắc hoặc các quy định có liên soi kèo hà lan khác thì yêu cầu đó sẽ được hỗ trợ;

(2) Trường hợp yêu cầu hợp lý nhưng thiếu cơ sở pháp lý thì phải nêu rõ lý do;

(3) Nếu yêu cầu thiếu cơ sở thực tế hoặc không tuân thủ luật pháp, quy định, quy tắc hoặc các quy định có liên soi kèo hà lan khác thì yêu cầu đó sẽ không được hỗ trợ

Cơ soi kèo hà lan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết đơn yêu cầu có ý kiến ​​ủng hộ đơn yêu cầu thì đôn đốc các cơ soi kèo hà lan, đơn vị có liên soi kèo hà lan thực hiện; nếu không ủng hộ thì hướng dẫn, giáo dục người nộp đơn

Điều 33 Trong quá trình giải quyết khiếu nại, giải quyết, cơ soi kèo hà lan, đơn vị các cấp trong phạm vi quyền tự quyết định của mình có thể tiến hành hòa giải với sự đồng ý của các bên tranh chấp mà không vi phạm những quy định bắt buộc của chính sách, pháp luật; họ có thể hướng dẫn các bên tranh chấp tự nguyện hòa giải Trường hợp đạt được thỏa thuận thông qua hòa giải, hòa giải thì phải lập thỏa thuận hòa giải hoặc thỏa thuận giải quyết

Điều 34 Thư và các chuyến thăm quy định tại khoản 6 Điều 31 của Quy chế này được giải quyết trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày thụ lý; nếu tình hình phức tạp thì được sự chấp thuận của người có trách nhiệm của cơ soi kèo hà lan, đơn vị thì thời gian giải quyết có thể được kéo dài phù hợp nhưng thời gian gia hạn không quá 30 ngày và được thông báo lý do cho người có đơn xin gia hạn

Điều 35 Nếu người yêu cầu không đồng ý với việc giải quyết đơn thì có quyền yêu cầu cơ soi kèo hà lan, đơn vị cấp trên của cơ soi kèo hà lan, đơn vị giải quyết ban đầu xem xét lại trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản trả lời Cơ soi kèo hà lan, đơn vị nhận được yêu cầu rà soát có trách nhiệm có ý kiến rà soát và trả lời bằng văn bản trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu rà soát

Điều 36 Nếu người yêu cầu không đồng ý với ý kiến ​​rà soát thì có quyền yêu cầu cơ soi kèo hà lan, đơn vị cấp trên của cơ soi kèo hà lan, đơn vị rà soát xem xét lại trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được văn bản trả lời Cơ soi kèo hà lan, đơn vị nhận được yêu cầu rà soát có trách nhiệm gửi ý kiến ​​rà soát trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận được yêu cầu rà soát

Cơ soi kèo hà lan, đơn vị rà soát được tổ chức phiên điều trần theo quy định tại Điều 31, khoản 6 Quy chế này và ý kiến ​​rà soát sau phiên họp được công bố ra công chúng theo quy định của pháp luật Thời gian cần thiết cho phiên điều trần sẽ không được tính vào thời hạn quy định tại đoạn trên

Nếu người khởi kiện không đồng ý với ý kiến ​​xem xét mà vẫn gửi đơn khiếu nại dựa trên tình tiết, lý do tương tự thì cấp ủy, cơ soi kèo hà lan kiến ​​nghị chính quyền các cấp và các cơ soi kèo hà lan, đơn vị khác sẽ không tiếp nhận khiếu nại

Điều 37 Các cơ soi kèo hà lan, đơn vị các cấp phải tuân thủ phòng ngừa, hòa giải và giải quyết xung đột, tranh chấp xã hội một cách đa chiều, gắn kết hòa giải nhân dân, hòa giải hành chính và hòa giải tư pháp, sử dụng toàn diện các phương tiện pháp lý, chính sách, kinh tế, hành chính và các phương pháp khác cũng như giáo dục, tham vấn, hướng dẫn và các phương pháp khác, đồng thời thực hiện nhiều biện pháp để giải quyết xung đột, tranh chấp

Khi cơ soi kèo hà lan, đơn vị các cấp giải quyết việc kiến ​​nghị có quyền thông báo hoặc giúp đỡ người khiếu nại thực sự khó khăn trong cuộc sống làm đơn xin trợ giúp xã hội tại cơ soi kèo hà lan, tổ chức liên soi kèo hà lan theo quy định của pháp luật Trường hợp đáp ứng đủ điều kiện tương trợ tư pháp cấp quốc gia thì các cơ soi kèo hà lan chính trị, pháp luật có liên soi kèo hà lan thực hiện tương trợ tư pháp theo quy định

Các cấp ủy, chính quyền địa phương cũng như các tổ chức đảng cơ sở, đơn vị cơ sở cần làm tốt công tác hướng dẫn, giáo dục, giải quyết mâu thuẫn, giúp đỡ, giúp đỡ những người có đơn có liên soi kèo hà lan đã được xem xét, xem xét và các vấn đề khiếu kiện liên soi kèo hà lan đến pháp luật, tố tụng đã được giải quyết theo quy định của pháp luật

Chương 5 Giám sát và trách nhiệm giải trình

Điều 38 Đảng ủy và chính quyền các cấp phải tổ chức thanh tra đặc biệt việc thực hiện công tác kiến ​​nghị và thực hiện trách nhiệm công tác kiến ​​nghị

Hội nghị liên tịch về Công văn, kêu gọi và các văn phòng, cấp ủy, các ban văn thư, cuộc gọi của Chính phủ tiến hành giám sát theo nhu cầu công việc, phản hồi các vấn đề phát hiện với các địa phương, ban ngành liên soi kèo hà lan, đồng thời báo cáo những vấn đề soi kèo hà lan trọng lên cấp ủy và chính quyền cùng cấp

Cấp ủy, cơ soi kèo hà lan giám sát chính quyền các cấp cần đưa những vấn đề kiến nghị khó, phức tạp vào phạm vi giám sát

Điều 39 Các cấp ủy, chính quyền các cấp cần định hướng giải quyết kiến ​​nghị tại chỗ, kịp thời theo quy định của pháp luật và tiến hành đánh giá công tác kiến ​​nghị hàng năm Kết quả đánh giá phải được báo cáo trong phạm vi phù hợp và là tài liệu tham khảo soi kèo hà lan trọng cho việc đánh giá, đánh giá toàn diện của đội ngũ lãnh đạo và cán bộ lãnh đạo có liên soi kèo hà lan

Cơ soi kèo hà lan, đơn vị, cá nhân có thành tích, đóng góp xuất sắc trong công tác thỉnh nguyện được khen thưởng theo quy định có liên soi kèo hà lan

Đối với các tổ lãnh đạo, cán bộ lãnh đạo không thực hiện nhiệm vụ và có vướng mắc nghiêm trọng trong công tác kiến ​​nghị, tùy theo mức độ nghiêm trọng của vụ việc, phiên họp chung về công tác kiến ​​nghị sẽ tiến hành phỏng vấn, thông báo, giám sát niêm yết, chấn chỉnh trật tự trong một thời hạn

Điều 40 Trường cấp ủy, cơ soi kèo hà lan kiến ​​nghị Chính phủ phát hiện cơ soi kèo hà lan, đơn vị liên soi kèo hà lan đã vi phạm quy định về công tác kiến ​​nghị trong việc thụ lý, giải quyết kiến ​​nghị hoặc xáo trộn, chiếu lệ, trì hoãn, lừa đảo, từ chối thực hiện ý kiến ​​giải quyết kiến ​​nghị thì phải kịp thời giám sát việc giải quyết kiến ​​nghị và có đề xuất cải tiến công việc

Các vấn đề chính sách liên soi kèo hà lan được phát hiện trong quá trình làm việc cần được báo cáo kịp thời lên cấp ủy đảng và chính quyền cấp tương ứng, đồng thời đưa ra các đề xuất cải tiến chính sách

Đối với các cơ soi kèo hà lan, đơn vị và cán bộ của mình gây hậu quả nghiêm trọng do đổ lỗi, chiếu lệ, trì hoãn, gian lận trong công tác kiến ​​nghị thì đề nghị truy cứu trách nhiệm trước các cơ soi kèo hà lan, đơn vị có thẩm quyền quản lý

Các cơ soi kèo hà lan, đơn vị liên soi kèo hà lan cần có văn bản phản hồi về tình hình tiếp thu các đề xuất do bộ phận kiến ​​nghị đưa ra để cải thiện công việc, hoàn thiện chính sách và trách nhiệm điều tra

Điều 41 Hàng năm, cấp ủy và cơ soi kèo hà lan kiến ​​nghị Chính phủ phải chuẩn bị báo cáo về kiến ​​nghị và báo cáo cấp ủy, chính quyền cùng cấp và cấp ủy, cơ soi kèo hà lan kiến ​​nghị Chính phủ cấp trên trực tiếp hàng năm Báo cáo hàng năm phải bao gồm những nội dung sau:

(1) Thống kê về nội dung kiến nghị, lĩnh vực liên soi kèo hà lan đến kiến nghị, cơ soi kèo hà lan, đơn vị có nhiều khiếu nại nhất;

(2) Ủy ban đảng và bộ phận kiến nghị chính phủ điều động, phân công, giám sát;

(3) Các đề xuất do cấp ủy và bộ phận kiến nghị của chính phủ đưa ra nhằm cải thiện công việc, cải thiện chính sách và điều tra trách nhiệm cũng như tình trạng áp dụng chúng;

(4) Các vấn đề khác cần được báo cáo

Căn cứ vào nhu cầu công tác thanh tra, kiểm tra, cấp ủy và bộ phận thư, điện thoại của Chính phủ cần cung cấp cho cơ soi kèo hà lan thanh tra, kiểm tra thông tin về thư, cuộc gọi liên soi kèo hà lan đến khu vực được thanh tra, đội ngũ lãnh đạo đơn vị và các thành viên và người phụ trách chính ở cấp tiếp theo, việc thực hiện hệ thống trách nhiệm đối với thư và cuộc gọi, các vấn đề về thư và cuộc gọi soi kèo hà lan trọng có triệu chứng và xu hướng, các vấn đề về thư và cuộc gọi soi kèo hà lan trọng cần được chú ý trong công tác thanh tra, kiểm tra, vv

Điều 42 Trường hợp khiếu nại do một trong các trường hợp sau đây gây hậu quả nghiêm trọng thì người chịu trách nhiệm trực tiếp và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác phải bị xử lý nghiêm minh theo quy định và kỷ luật; nếu tội phạm được cấu thành thì trách nhiệm hình sự sẽ được truy cứu theo quy định của pháp luật:

(1) Vượt quyền, lạm dụng quyền, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, pháp nhân, tổ chức khác;

(2) Không hành động khi được yêu cầu, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, pháp nhân hoặc tổ chức khác;

(3) Áp dụng sai pháp luật hoặc vi phạm thủ tục tố tụng, xâm phạm quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, pháp nhân hoặc tổ chức khác;

(4) Từ chối thực hiện ý kiến ​​ủng hộ yêu cầu kiến ​​nghị của cơ soi kèo hà lan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết

Điều 43 Trường hợp cấp ủy, cơ soi kèo hà lan kiến nghị chính quyền các cấp đăng ký, chuyển giao, phân công những việc nhận được qua thư, điện thoại nhưng không đăng ký, chuyển giao, phân công theo quy định hoặc thực hiện nhiệm vụ giám sát nhưng không thực hiện thì cấp trên ra lệnh chấn chỉnh; nếu gây hậu quả nghiêm trọng thì người chịu trách nhiệm trực tiếp và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định, kỷ luật và pháp luật

Điều 44 Cơ soi kèo hà lan, đơn vị chịu trách nhiệm tiếp nhận thư, điện thoại có một trong các trường hợp sau đây thì cơ soi kèo hà lan, đơn vị cấp trên có trách nhiệm ra lệnh cải chính; nếu gây hậu quả nghiêm trọng thì người chịu trách nhiệm trực tiếp và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định, kỷ luật và pháp luật:

(1) Không đăng ký thư từ, lượt thăm theo quy định;

(2) Thư và cuộc gọi thuộc phạm vi quyền hạn của mình sẽ không được chấp nhận;

(3) Không thông báo cho người nộp đơn bằng văn bản trong thời hạn quy định liệu đơn thỉnh cầu có được chấp nhận hay không

Điều 45 Cơ soi kèo hà lan, đơn vị có thẩm quyền giải quyết thư, điện thoại có một trong các trường hợp sau đây thì cơ soi kèo hà lan, đơn vị cấp trên ra lệnh cải chính; nếu gây hậu quả nghiêm trọng thì người chịu trách nhiệm trực tiếp và người chịu trách nhiệm trực tiếp khác sẽ bị xử lý nghiêm theo quy định, kỷ luật và pháp luật:

(1) Trốn tránh, chiếu lệ, trì hoãn việc giải quyết đơn hoặc không hoàn thành đơn khởi kiện trong thời hạn quy định;

(2) Không hỗ trợ các khiếu nại có sự thật rõ ràng và tuân thủ luật pháp, quy định, quy tắc hoặc các điều khoản liên soi kèo hà lan khác;

(3) Thiếu sự soi kèo hà lan tâm và thực hiện kém các đề xuất của cấp ủy, các cơ soi kèo hà lan kiến nghị của Chính phủ nhằm cải thiện công tác, chính sách, dẫn đến tồn tại lâu dài chưa được giải quyết;

(4) Các trường hợp khác không thực hiện hoặc thực hiện không đúng trách nhiệm trong việc xử lý thư từ, cuộc gọi

(1) Đối xử với người khiếu kiện bằng thái độ không tốt, tác phong thô bạo, làm tổn hại đến mối soi kèo hà lan hệ giữa đảng và quần chúng;

(2) Lợi dụng người khác và trục lợi cá nhân trong quá trình xử lý thư từ, cuộc gọi;

(3) Xử lý không hiệu quả các cuộc phỏng vấn tập thể quy mô lớn, dư luận tiêu cực, vv, dẫn đến tình trạng mở rộng;

(4) Che giấu, báo cáo sai sự thật hoặc trì hoãn việc báo cáo các vấn đề kiến nghị lớn, khẩn cấp và thông tin kiến nghị có thể gây ảnh hưởng đến xã hội hoặc không thực hiện kịp thời các biện pháp cần thiết theo quy định của pháp luật;

(5) Tiết lộ và chuyển giao tài liệu khiếu nại, tố cáo hoặc thông tin liên soi kèo hà lan của người khởi kiện cho người hoặc đơn vị bị tố cáo, tố cáo;

(6) Trả thù người khởi kiện;

(7) Các hành vi vi phạm pháp luật và quy định khác

Điều 47 Nếu người khởi kiện vi phạm quy định tại Điều 20 và Điều 26 của Quy chế này thì cán bộ cơ soi kèo hà lan, đơn vị liên soi kèo hà lan có trách nhiệm can ngăn, phê bình hoặc giáo dục

Trường hợp người kiến ​​nghị gây rối, gây rối trật tự, rình rập, thăm viếng nghiêm trọng cấu thành vi phạm quản lý công an hoặc vi phạm pháp luật liên soi kèo hà lan đến tụ tập, tuần hành, biểu tình thì cơ soi kèo hà lan công an có trách nhiệm áp dụng các biện pháp xử lý cần thiết tại chỗ và xử phạt quản lý công an theo quy định của pháp luật; nếu có dấu hiệu tội phạm thì truy cứu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật

Nếu người khởi kiện bịa đặt, xuyên tạc sự thật, vu khống, vu khống người khác vi phạm quản lý công an thì bị cơ soi kèo hà lan quản lý công an xử lý theo quy định của pháp luật; nếu cấu thành tội phạm thì phải chịu trách nhiệm hình sự theo quy định của pháp luật

Chương 6 Điều khoản bổ sung

Điều 48 Việc xử lý thư từ và các chuyến thăm của người nước ngoài, người không quốc tịch và tổ chức nước ngoài sẽ được điều chỉnh bởi Quy định này

Điều 49 Văn phòng Thư tín và Kêu gọi Quốc gia chịu trách nhiệm giải thích các Quy định này

Điều 50 Những quy định này sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 5 năm 2022