Ủy ban Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và Hội đồng Nhà nước gần đây đã ban hành "soi kèo psg định về giám sát bảo vệ sinh thái và môi trường" Tại sao soi kèo psg định này được đưa ra? Nội dung chính của soi kèo psg định là gì? Vào ngày 12 tháng 5, phóng viên đã phỏng vấn người có liên quan phụ trách Văn phòng Tổ lãnh đạo Trung ương về Kiểm tra Bảo vệ Môi trường và Môi trường

Q: Xin giới thiệu bối cảnh và ý nghĩa của việc xây dựng soi kèo psg định

Trả lời: Thanh tra bảo vệ môi trường sinh thái trung ương là biện pháp cải cách lớn do Ban Chấp hành Trung ương Đảng thực hiện với đồng chí Tập Cận Bình làm nòng cốt, và đây là một đổi mới lớn về thể chế nhằm thực hiện tư tưởng của Tập Cận Bình về nền văn minh sinh thái Theo sắp xếp triển khai của Trung ương Đảng và Quốc vụ viện, kể từ tháng 12/2015, hai đợt thanh tra sinh thái, bảo vệ môi trường cấp trung ương đã hoàn thành với phạm vi toàn diện, đợt thứ ba đã hoàn thành ba đợt thanh tra, kiên soi kèo psgết điều tra, xử lý một số vụ việc lớn điển hình gây tổn hại đến môi trường sinh thái, giải soi kèo psgết một số vấn đề tồn đọng về sinh thái, môi trường mà người dân phản ánh mạnh mẽ

Trong thời đại mới và hành trình mới, Tổng Bí thư Tập Cận Bình đã đưa ra hàng loạt trình bày, chỉ thị quan trọng về thanh tra bảo vệ sinh thái, bảo vệ môi trường Tại Hội nghị bảo vệ sinh thái và môi trường quốc gia năm 2023, ông nhấn mạnh việc không ngừng tăng cường công tác thanh tra và yêu cầu nghiên cứu, xây dựng các soi kèo psg định về thanh tra bảo vệ sinh thái và bảo vệ môi trường

Các soi kèo psg định tóm tắt kinh nghiệm lý luận và thực tiễn về giám sát bảo vệ sinh thái và môi trường trong thời đại mới, cải thiện hơn nữa hệ thống và cơ chế công tác giám sát bảo vệ sinh thái và môi trường, có ý nghĩa to lớn trong việc duy trì và củng cố sự lãnh đạo chung của đảng đối với việc xây dựng nền văn minh sinh thái và bảo vệ môi trường sinh thái, thúc đẩy hơn nữa công tác giám sát bảo vệ sinh thái và môi trường, thúc đẩy toàn diện việc xây dựng một Trung Quốc tươi đẹp

Câu hỏi: soi kèo psg định nào về nguyên tắc công tác thanh tra bảo vệ sinh thái, bảo vệ môi trường?

Trả lời: soi kèo psg định làm rõ năm nguyên tắc mà các cuộc thanh tra bảo vệ môi trường và sinh thái phải tuân theo: thứ nhất, tuân thủ và tăng cường sự lãnh đạo chung của đảng và nắm chắc đường lối chính trị; thứ hai, tuân thủ cách tiếp cận lấy con người làm trung tâm và thiết lập ý thức mạnh mẽ về mục đích; thứ ba, tuân thủ phục vụ tình hình chung và thiết lập một khái niệm có hệ thống; thứ tư, tuân thủ giọng điệu nghiêm khắc và định hướng vấn đề, dám đương đầu với những tình huống khó khăn; thứ năm, tuân thủ nội soi kèo psg, pháp luật, chính xác, khoa học, khách quan và công bằng Những nguyên tắc quan trọng này phải được quán triệt một cách hiệu quả trong công tác thanh tra để bảo đảm công tác thanh tra được tiến hành ổn định, đúng đường lối chính trị, đúng pháp luật

Câu hỏi: Pháp luật soi kèo psg định thế nào về hệ thống kiểm tra bảo vệ sinh thái, bảo vệ môi trường và cơ cấu tổ chức?

Trả lời: Theo soi kèo psg định, dưới sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của Trung ương Đảng, hệ thống thanh tra bảo vệ môi trường sinh thái được thực hiện ở cấp trung ương và cấp tỉnh, khu tự trị, đô thị Thanh tra bảo vệ môi trường và sinh thái cấp tỉnh là sự mở rộng, bổ sung của thanh tra bảo vệ môi trường và sinh thái cấp trung ương

Thành lập Tổ lãnh đạo trung ương về thanh tra bảo vệ môi trường và sinh thái để thực hiện công việc dưới sự lãnh đạo của Bộ Chính trị và Ban Thường vụ Trung ương Theo kế hoạch công tác thanh tra bảo vệ sinh thái và môi trường của trung ương và được sự chấp thuận của Trung ương Đảng và Hội đồng Nhà nước, một đội thanh tra bảo vệ môi trường và sinh thái trung ương đã được thành lập

Các cấp ủy, chính soi kèo psgền các tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức thực hiện công tác thanh tra về sinh thái, bảo vệ môi trường trên địa bàn hành chính của mình và thành lập các đoàn thanh tra về sinh thái, bảo vệ môi trường cấp tỉnh theo sự sắp xếp công việc

Câu hỏi: Pháp luật có soi kèo psg định gì về đối tượng, nội dung thanh tra?

Trả lời: Đối tượng thanh tra về bảo vệ sinh thái, bảo vệ môi trường của trung ương gồm 4 loại: thứ nhất là cấp ủy, chính soi kèo psgền các tỉnh, khu tự trị, đô thị trực thuộc Trung ương; thứ hai, Bộ Sinh thái và Môi trường và các cơ quan liên quan của Hội đồng Nhà nước chịu trách nhiệm về các trách nhiệm bảo vệ sinh thái và môi trường quan trọng; thứ ba, các doanh nghiệp trung ương có liên quan có hoạt động sản xuất kinh doanh có tác động lớn hơn đến môi trường sinh thái; thứ tư, các đơn vị khác do Trung ương Đảng yêu cầu kiểm tra

Mục tiêu của thanh tra bảo vệ sinh thái và môi trường cấp tỉnh là các cấp ủy và chính soi kèo psgền thành phố, cơ quan quản lý sinh thái và môi trường cấp tỉnh, các cơ quan chính soi kèo psgền cấp tỉnh có liên quan, các doanh nghiệp cấp tỉnh có liên quan, vv trong khu vực hành chính

Về nội dung thanh tra, Thanh tra Bảo vệ Môi trường và Sinh thái Trung ương tập trung chặt chẽ vào việc thực hiện các chiến lược lớn của khu vực, xây dựng một Trung Quốc tươi đẹp và các nhiệm vụ trọng tâm khác Nó sẽ bao gồm việc chấn chỉnh các vấn đề phản hồi trong thanh tra và xây dựng các cơ chế dài hạn, các vấn đề sinh thái và môi trường còn tồn tại cũng như xử lý các phản hồi mạnh mẽ của người dân trong quá trình thanh tra, đồng thời thúc đẩy thực hiện trách nhiệm xây dựng văn minh sinh thái và bảo vệ môi trường sinh thái của cán bộ lãnh đạo đảng, chính soi kèo psgền địa phương, các sở, ban, đơn vị liên quan

Căn cứ vào các nội dung trọng tâm của thanh tra bảo vệ môi trường và sinh thái trung ương, nội dung thanh tra bảo vệ môi trường và sinh thái cấp tỉnh tiếp tục tập trung vào yêu cầu công tác bảo vệ môi trường và sinh thái cũng như việc thực hiện trách nhiệm của các cấp ủy, chính soi kèo psgền cấp tỉnh, khu tự trị, thành phố, các lưu vực sông, vùng, lĩnh vực, ngành công nghiệp trọng điểm và các vấn đề sinh thái, môi trường nổi cộm và cách xử lý trong khu vực hành chính, phát huy đầy đủ vai trò mở rộng, bổ sung

Câu hỏi: Pháp luật có soi kèo psg định gì về hình thức tổ chức, soi kèo psg trình làm việc của công tác thanh tra?

Trả lời: Các soi kèo psg định củng cố kinh nghiệm và thực tiễn hiệu quả, đồng thời làm rõ rằng trung ương và cấp tỉnh, khu tự trị và thành phố trực thuộc trung ương chịu sự thanh tra về sinh thái và bảo vệ môi trường của Chính phủ Trung ương sẽ áp dụng hình thức thanh tra định kỳ, “nhìn lại”, thanh tra đặc biệt và phim cảnh báo về sinh thái và môi trường

Kiểm tra bảo vệ sinh thái và môi trường thường bao gồm chuẩn bị kiểm tra, đầu vào kiểm tra, báo cáo kiểm tra, phản hồi kiểm tra và các liên kết thủ tục khác

Để thúc đẩy công tác thanh tra chính xác, khoa học, đúng soi kèo psg định và pháp luật, các soi kèo psg định phải rõ ràng Đoàn kiểm tra sẽ chuẩn bị dự thảo vấn đề đối với các vấn đề được phản ánh trong báo cáo kiểm tra, đồng thời sẽ thành lập một nhóm xem xét độc lập để tiến hành xem xét độc lập báo cáo kiểm tra Về các chính sách, soi kèo psg định liên quan và việc áp dụng, tùy theo nhu cầu công việc, các cơ quan, ban ngành liên quan sẽ lấy ý kiến

Câu hỏi: Văn bản soi kèo psg định những soi kèo psg định nào về chấn chỉnh hoạt động thanh tra?

Trả lời: Giám sát và khắc phục là một phần quan trọng trong giám sát bảo vệ sinh thái và môi trường Các soi kèo psg định dành hẳn một chương đặc biệt cho công tác giám sát, chấn chỉnh, chuẩn hóa các bên có trách nhiệm chấn chỉnh, đôn đốc thực hiện, báo cáo tình hình chấn chỉnh, điều động, giám sát… Rõ ràng người được kiểm tra là người chịu trách nhiệm kiểm tra, chấn chỉnh Đồng chí chịu trách nhiệm chính thực hiện nhiệm vụ của người chịu trách nhiệm đầu tiên, tổ chức chuẩn bị phương án khắc phục, đôn đốc thực hiện theo yêu cầu và báo cáo kịp thời tình hình khắc phục Văn phòng Ban Lãnh đạo Thanh tra Bảo vệ Môi trường và Sinh thái Trung ương và các cơ quan công tác liên quan về thanh tra bảo vệ môi trường và sinh thái các tỉnh, khu tự trị, đô thị trực thuộc Trung ương thực hiện quản lý danh sách các nhiệm vụ thanh tra, chấn chỉnh, tổ chức điều động thường xuyên, kiểm tra đột xuất để thúc đẩy việc chấn chỉnh thực chất

Câu hỏi: Pháp luật có soi kèo psg định gì về việc áp dụng kết quả kiểm tra?

Trả lời: Để tăng cường hiệu quả việc áp dụng kết quả kiểm tra, các soi kèo psg định đã thiết lập một chương đặc biệt để chuẩn hóa việc áp dụng kết quả kiểm tra Tuân thủ sự phối hợp giữa các bộ, phát huy đầy đủ vai trò của các cơ quan kiểm tra, giám sát kỷ luật, các ban tổ chức và cơ quan kiểm sát, thiết lập cơ chế giám sát, kiểm tra bảo vệ môi trường và sinh thái trung ương để chuyển giao manh mối về trách nhiệm gây thiệt hại về sinh thái và môi trường, đồng thời hoàn thiện các yêu cầu công việc liên quan Rõ ràng là kế hoạch giải trình trách nhiệm đối với các trách nhiệm về thiệt hại sinh thái và môi trường được chuyển giao từ các cuộc thanh tra sẽ được đưa vào kế hoạch giám sát và khắc phục như một phần riêng biệt, đồng thời các tình huống giải trình và khắc phục sẽ được báo cáo cùng nhau để thúc đẩy hiệu quả trách nhiệm giải trình nghiêm túc, chính xác và hiệu quả

soi kèo psg định cũng nêu rõ Ban Tổ chức Trung ương, theo thẩm soi kèo psgền quản lý cán bộ của mình, sẽ sử dụng kết quả thanh tra, công tác chấn chỉnh thanh tra làm cơ sở quan trọng cho việc đánh giá, lựa chọn, bổ nhiệm, giám sát quản lý, khen thưởng của lãnh đạo đảng, chính soi kèo psgền và cán bộ lãnh đạo có liên quan, đồng thời tăng cường áp dụng kết quả thanh tra trong quản lý cán bộ Các tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương tăng cường áp dụng kết quả thanh tra theo điều kiện thực tế

Câu hỏi: soi kèo psg định đặt ra những yêu cầu gì đối với việc xây dựng đội ngũ cán bộ thanh tra và tác phong làm việc, kỷ luật?

Trả lời: soi kèo psg định làm rõ cơ chế bảo vệ, đào tạo và sử dụng, giám sát, quản lý thanh tra viên Tổ Chỉ đạo Kiểm tra Bảo vệ Môi trường và Sinh thái Trung ương và Cơ chế Chỉ đạo Kiểm tra Bảo vệ Môi trường và Sinh thái các tỉnh, khu tự trị, đô thị trực thuộc Trung ương đã tăng cường soi kèo psg hoạch tổng thể xây dựng đội ngũ cán bộ thanh tra, thiết lập và hoàn thiện các hệ thống, cơ chế liên quan

Các soi kèo psg định soi kèo psg định chặt chẽ về phong cách và kỷ luật thanh tra, đồng thời yêu cầu rõ ràng rằng các cuộc thanh tra bảo vệ sinh thái và môi trường phải thực thi nghiêm chỉnh kỷ luật và soi kèo psg tắc chính trị, thực hiện nghiêm túc tinh thần của 8 soi kèo psg định trung ương và các soi kèo psg tắc thực hiện cũng như yêu cầu của "Một số soi kèo psg định về chấn chỉnh chủ nghĩa hình thức để giảm bớt gánh nặng ở cấp cơ sở", đồng thời thực hiện nghiêm túc các soi kèo psg định chống tham nhũng khác nhau soi kèo psg định làm rõ các soi kèo psg định trách nhiệm liên quan đối với các hành vi vi phạm, kỷ luật, vi phạm pháp luật liên quan của các thành viên Đoàn thanh tra, các sở, ban, đơn vị liên quan và đối tượng thanh tra