(Do Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc ban hành ngày 30/3/1998)
Quy định về công tác tổ chức cơ sở của Đảng và các cơ soi kèo tây ban nha Nhà nước Đảng Cộng sản Trung Quốc do Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc ban hành ngày 30 tháng 3 năm 1998 Nhằm tăng cường, nâng cao công tác đảng của các cơ soi kèo tây ban nha đảng, nhà nước và phát huy vai trò của các tổ chức cơ sở trong cơ soi kèo tây ban nha, các quy định này được xây dựng phù hợp với "Hiến pháp Đảng Cộng sản Trung Quốc" và phù hợp quy định trong đảng và kết hợp với công việc thực tế của cơ soi kèo tây ban nha
Ngày 4 tháng 6 năm 2010, Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc đã ban hành “Quy chế hoạt động của các tổ chức cơ sở của Đảng và các cơ soi kèo tây ban nha Nhà nước của Đảng Cộng sản Trung Quốc” [Zhongfa [2010] số 8] (sau đây gọi là “Quy định”) “Quy định” này được sửa đổi dựa trên “Quy định” do Trung ương ban hành năm 1998 “Quy định” mới được sửa đổi phản ánh những thành tựu mới về đổi mới lý luận, đổi mới thực tiễn, đổi mới thể chế của Đảng, thực hiện yêu cầu mới của Trung ương đối với công tác của đảng trong các cơ soi kèo tây ban nha, đồng thời tiếp thu kinh nghiệm mới về xây dựng đảng trong các cơ soi kèo tây ban nha đảng, nhà nước các cấp trong những năm gần đây Đó là những quy tắc cơ bản phải được tuân thủ trong công tác của đảng trong các cơ soi kèo tây ban nha Việc ban hành và thực hiện “Quy chế” có ý nghĩa to lớn, góp phần thúc đẩy hơn nữa công tác xây dựng đảng khoa học, dân chủ, thể chế hóa trong các cơ soi kèo tây ban nha, bảo đảm thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của đảng, nâng cao năng lực lãnh đạo của đảng, duy trì và phát triển bản chất tiên tiến của đảng
Điều 1 Nhằm củng cố, nâng cao công tác đảng của các cơ soi kèo tây ban nha đảng, nhà nước, phát huy vai trò của tổ chức cơ sở trong cơ soi kèo tây ban nha (sau đây gọi tắt là tổ chức cơ soi kèo tây ban nha), các quy định này được xây dựng phù hợp với “Hiến pháp Đảng Cộng sản Trung Quốc” và các quy định liên soi kèo tây ban nha trong đảng, kết hợp với công việc thực tế của các cơ soi kèo tây ban nha
Điều 2: Tổ chức đảng của cơ soi kèo tây ban nha theo chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Mao Trạch Đông, lý luận Đặng Tiểu Bình chỉ đạo, bám sát đường lối cơ bản của đảng, kết hợp nhiệm vụ, đặc điểm công tác của cơ soi kèo tây ban nha để tăng cường xây dựng tư tưởng, tổ chức, phong cách của đảng, tăng cường giám sát trong nội bộ đảng, bám sát quản lý đảng chặt chẽ, phát huy lợi thế chính trị, tư tưởng, lợi thế tổ chức và lợi thế chặt chẽ của đảng tiếp xúc với quần chúng, thúc đẩy hoàn thành các nhiệm vụ công tác của Sở, phục vụ công cuộc cải cách, mở cửa và xây dựng hiện đại hóa xã hội chủ nghĩa
Điều 3: Tổ chức đảng của cơ soi kèo tây ban nha giúp đỡ người phụ trách hành chính hoàn thành nhiệm vụ, cải tiến công việc, giám sát từng đảng viên kể cả người phụ trách hành chính
Điều 4: Tổ chức đảng của cơ soi kèo tây ban nha làm việc dưới sự lãnh đạo của cấp ủy cấp trên hoặc Ban công tác cơ soi kèo tây ban nha đảng, đồng thời chịu sự chỉ đạo của tổ đảng của cơ soi kèo tây ban nha
Điều 5: Cơ sở nào có trên 100 đảng viên thì thành lập cấp ủy cơ sở của đảng Trường hợp số lượng đảng viên dưới 100, do nhu cầu công việc cũng có thể thành lập cấp ủy cơ sở sau khi được cấp trên chấp thuận Các cấp ủy cơ sở của đảng do đại hội đảng viên hoặc đại hội đảng viên bầu ra Các cấp ủy cơ sở từ cấp tỉnh trở lên có nhiệm kỳ 4 năm; cấp ủy cơ sở đảng cấp huyện có nhiệm kỳ 3 năm
Điều 6: Cơ soi kèo tây ban nha có trên 50 đảng viên thì thành lập tổng ủy ban của đảng Trường hợp có dưới 50 đảng viên, do nhu cầu công việc, cũng có thể thành lập tổng chi bộ đảng với sự đồng ý của tổ chức đảng cấp trên Tổng ủy ban của đảng do đại hội đảng viên bầu ra, mỗi nhiệm kỳ là 3 năm
Điều 7 Nếu trong một cơ soi kèo tây ban nha có nhiều hơn 3 đảng viên chính thức thì phải thành lập chi bộ đảng Chi bộ có trên 7 đảng viên thành lập Chi bộ do đại hội đảng viên bầu; chi bộ có dưới 7 đảng viên không được có chi bộ, khi cần thiết, đại hội đảng viên bầu bí thư chi bộ và phó bí thư Chi bộ, bí thư chi bộ, phó bí thư không có chi nhánh có nhiệm kỳ 2 năm
Điều 8 Cấp ủy cơ sở, tổng ủy ban, bí thư chi bộ, phó bí thư tổ chức đảng được bầu thông qua bầu cử và trình cấp trên phê duyệt
Bí thư nói chung phải do người quản lý đảng viên phụ trách phòng kiêm nhiệm, hoặc có thể do cán bộ đảng viên cùng cấp đảm nhiệm toàn thời gian Cấp ủy cơ sở của cơ soi kèo tây ban nha có đông đảng viên và các đơn vị trực thuộc thì có một Phó bí thư chuyên trách Việc luân chuyển bí thư, phó bí thư chuyên trách trong nhiệm kỳ phải được sự đồng ý trước của tổ chức đảng cấp trên
Điều 9 Các cơ soi kèo tây ban nha thành lập cấp ủy cơ sở của cơ soi kèo tây ban nha chính phủ nói chung nên thành lập ủy ban kiểm tra kỷ luật của chính phủ Đối với những cơ soi kèo tây ban nha chưa có Ủy ban kiểm tra kỷ luật trong cơ soi kèo tây ban nha Chính phủ thì nên thành lập Ủy ban kiểm tra kỷ luật ở cấp ủy cơ sở trong cơ soi kèo tây ban nha Chính phủ
Điều 10: Căn cứ nhu cầu công tác, đúng nguyên tắc tinh gọn, hiệu quả, có lợi cho tăng cường công tác đảng, tổ chức đảng Chính phủ thành lập các văn phòng và trang bị đội ngũ cán bộ cần thiết
Kinh phí hoạt động của tổ chức đảng cơ soi kèo tây ban nha được đưa vào ngân sách hành chính
Điều 11 Trách nhiệm chính của cấp ủy cơ sở (bao gồm cả tổng ủy ban và cấp ủy chi bộ không có cấp ủy cơ sở) là:
(1) Phát huy và thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, công khai và thực hiện các nghị quyết của Trung ương Đảng, các tổ chức cấp trên và tổ chức, phát huy vai trò của tổ chức đảng là pháo đài chiến đấu và vai trò tiên phong, gương mẫu của đảng viên, hỗ trợ, giúp đỡ lãnh đạo hành chính hoàn thành nhiệm vụ của đơn vị
(2) Tổ chức đảng viên tận tình nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Mao Trạch Đông, lý luận Đặng Tiểu Bình và đường lối, chủ trương, chính sách, nghị quyết của Đảng, học hỏi kiến thức khoa học, văn hóa, chuyên môn
(3) Quản lý chặt chẽ đảng viên, đôn đốc đảng viên thực hiện nghĩa vụ, bảo đảm quyền lợi đảng viên không bị xâm phạm
(4) Giám sát đảng viên, thực hiện nghiêm kỷ luật đảng, tăng cường xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng
(5) Làm tốt công tác tư tưởng, chính trị của cán bộ cơ soi kèo tây ban nha, đẩy mạnh xây dựng văn minh tinh thần xã hội chủ nghĩa trong cơ soi kèo tây ban nha; hiểu và phản ánh ý kiến của quần chúng, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của quần chúng, giúp đỡ quần chúng giải quyết những khó khăn thực tiễn
(6) Giáo dục, đào tạo, thanh tra người hoạt động đảng và làm tốt công tác phát triển đảng viên
(7) Giúp tổ đảng (đảng ủy) quản lý cán bộ các tổ chức đảng, đoàn thể của cơ soi kèo tây ban nha; phối hợp với bộ phận cán bộ, nhân sự thực hiện đánh giá, đánh giá dân chủ đối với cán bộ lãnh đạo hành chính của cơ soi kèo tây ban nha; có ý kiến, kiến nghị về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, khen thưởng, kỷ luật cán bộ hành chính của cơ soi kèo tây ban nha
(8) Các tổ chức lãnh đạo như công đoàn, Đoàn Thanh niên Cộng sản, Ban Phụ nữ và các tổ chức quần chúng khác có trách nhiệm hỗ trợ các tổ chức này thực hiện công việc một cách độc lập và có trách nhiệm theo điều lệ của tổ chức đó
(9) Theo sự liên kết của tổ chức đảng, lãnh đạo công tác đảng của các đơn vị trực thuộc
Điều 12 Trách nhiệm chính của Ban Kiểm tra Kỷ luật Đảng là:
(1) Duy trì điều lệ đảng và các quy định nội bộ khác, đồng thời giáo dục đảng viên tuân thủ pháp luật và quy định
(2) Kiểm tra việc thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách, nghị quyết của Đảng của tổ chức đảng và đảng viên
(3) Giúp cấp ủy cơ sở đảng trong cơ soi kèo tây ban nha tăng cường xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch
(4) Kiểm tra, xử lý các trường hợp tổ chức đảng, đảng viên vi phạm điều lệ đảng và các quy định khác trong nội bộ đảng, đồng thời quyết định hoặc hủy bỏ việc xử phạt đảng viên trong những trường hợp này theo quy định của pháp luật có liên soi kèo tây ban nha
(5) Tiếp nhận khiếu nại, tố cáo của đảng viên
Chương 4 Giáo dục, quản lý và phát triển đảng viên
Điều 13: Tổ chức thể chế đảng cần giáo dục đảng viên về chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Mao Trạch Đông, lý luận Đặng Tiểu Bình, đường lối cơ bản của đảng và những kiến thức cơ bản của đảng, tổ chức, hướng dẫn đảng viên chăm chỉ học tập, nắm vững kiến thức kinh tế thị trường xã hội chủ nghĩa, kiến thức khoa học văn hóa, kiến thức pháp luật và các kiến thức kinh doanh khác nhau, để các đảng viên không ngừng củng cố tinh thần đảng, nâng cao chất lượng của mình
Điều 14: Tổ chức chặt chẽ đời sống tổ chức đảng, đề cao nguyên tắc sinh hoạt nội bộ, hoàn thiện hệ thống sinh hoạt nội bộ Triệu tập đúng thời hạn các cuộc họp về đời sống dân chủ và thực hiện nghiêm túc việc phê bình, tự phê bình Thường xuyên phân tích tình hình tư tưởng trong đảng và tăng cường giáo dục tư tưởng cho đảng viên Nghiêm túc đánh giá dân chủ đảng viên, khen thưởng đảng viên xuất sắc, xử lý nghiêm minh những đảng viên không đủ tư cách
Điều 15: Xây dựng đảng viên theo đúng chủ trương, quy định liên soi kèo tây ban nha về chuẩn mực, đảm bảo chất lượng, hoàn thiện cơ cấu, phát triển thận trọng
Điều 16 Mục đích giám sát trong nội bộ đảng là để đảm bảo các đảng viên tận tâm thực hiện đường lối, nguyên tắc, chính sách của đảng, luật pháp quốc gia, bảo vệ sự đoàn kết, thống nhất của đảng, duy trì và thi hành kỷ luật đảng, giữ vững bản chất tiến bộ, trong sạch của đảng, nâng cao đoàn kết, hiệu quả chiến đấu của tổ chức đảng
Điều 17 Nội dung chủ yếu về giám sát đảng viên, đặc biệt là đảng viên và cán bộ lãnh đạo của tổ chức đảng cơ soi kèo tây ban nha là:
(1) Liệu có thể thực hiện được đường lối cơ bản của Đảng và các nguyên tắc, chính sách khác nhau, thực hiện các nghị quyết của Trung ương Đảng, các tổ chức và tổ chức cấp trên, giữ vững sự nhất quán với Trung ương Đảng, giữ vững thẩm quyền của Trung ương Đảng hay không
(2) Có thể tham gia vào đời sống tổ chức của chi bộ đảng, thực hiện nghĩa vụ đảng viên và hoàn thành nhiệm vụ do tổ chức đảng giao phó hay không
(3) Liệu cơ chế tập trung dân chủ của Đảng có thể được thực hiện và việc ra quyết định dân chủ, khoa học có được thực hiện hay không
(4) Chúng ta có thể kiên trì tìm kiếm sự thật từ sự thật, tiến hành điều tra và nghiên cứu nghiêm túc, nói sự thật, làm những việc thiết thực và tìm kiếm kết quả thiết thực không?
(5) Liệu chúng ta có làm tròn trách nhiệm, làm việc chăm chỉ, liên hệ chặt chẽ với quần chúng, hết lòng phục vụ nhân dân và thực hiện đúng quyền hạn được nhân dân giao phó hay không
(6) Liệu chúng ta có thực hiện được chủ trương xây dựng đội ngũ cán bộ cách mạng, trẻ hơn, có hiểu biết, chuyên nghiệp, nguyên tắc vừa có năng lực vừa liêm chính chính trị, các quy định liên soi kèo tây ban nha, làm tốt công tác cán bộ hay không
(7) Liệu bạn có thể trung thực và tự giác, làm gương tuân thủ kỷ luật và pháp luật, hành động theo đúng hệ thống và tuân thủ đạo đức nghề nghiệp và đạo đức xã hội hay không
(8) Liệu chúng ta có thể tuân thủ các nguyên tắc và có đủ can đảm để đấu tranh chống lại mọi khuynh hướng sai trái và vi phạm kỷ luật, pháp luật không?
Điều 18 Các phương pháp chủ yếu để tổ chức đảng cơ soi kèo tây ban nha thực hiện giám sát là:
(1) Thường xuyên kiểm tra sự tham gia của đảng viên vào đời sống tổ chức và báo cáo toàn thể đảng viên; việc tham gia của đảng viên, cán bộ lãnh đạo vào đời sống tổ chức của chi bộ đảng phải báo cáo tổ chức đảng cấp trên
(2) Giám sát, đôn đốc các cuộc họp thường kỳ về đời sống dân chủ của đảng viên và cán bộ lãnh đạo Trước đại hội, lấy ý kiến của đảng viên và quần chúng về đảng viên, cán bộ lãnh đạo và truyền đạt trung thực đến chính mình hoặc báo cáo tại đại hội; sau đại hội, giám sát đảng viên, cán bộ lãnh đạo sửa chữa dựa trên những ý kiến chủ yếu được quần chúng trong và ngoài đảng đưa ra, báo cáo trung thực với tổ chức đảng cấp trên về việc thực hiện chế độ họp đời sống dân chủ, phát triển phê bình, tự phê bình và những vấn đề chính được phản ánh trong hội nghị đời sống
(3) Bí thư hoặc phó bí thư chuyên trách của tổ chức đảng cơ soi kèo tây ban nha không phải là đảng viên (đảng ủy) cấp cục có trách nhiệm tham dự hội nghị đời sống dân chủ của đảng viên, cán bộ lãnh đạo cấp cơ soi kèo tây ban nha và các hội nghị liên soi kèo tây ban nha do tổ đảng (đảng ủy) và lãnh đạo hành chính tổ chức
(4) Tìm hiểu, nắm vững tư tưởng, phong cách, điều kiện làm việc của đảng viên, cán bộ lãnh đạo cơ soi kèo tây ban nha và kịp thời báo cáo tổ đảng (đảng ủy) cơ soi kèo tây ban nha Những đảng viên, cán bộ có ý kiến mạnh mẽ của quần chúng phải được nhắc nhở kịp thời Vạch trần và điều tra, xử lý các hành vi vi phạm kỷ luật của tổ chức đảng, đảng viên theo quy định của pháp luật
(5) Tổ chức họp đảng viên, cán bộ cơ soi kèo tây ban nha ít nhất mỗi năm một lần để nghe người phụ trách hành chính của cơ soi kèo tây ban nha tóm tắt tình hình công việc chính
(6) Làm tốt công tác nhận thư, thăm hỏi của quần chúng
(7) Báo cáo trung thực tư tưởng, tác phong, điều kiện làm việc của đảng viên, cán bộ lãnh đạo của cơ soi kèo tây ban nha với tổ chức đảng cấp trên
Điều 19: Tổ chức đảng của các cơ soi kèo tây ban nha chính phủ phải tập trung bố trí công tác soi kèo tây ban nha trọng của đảng, đất nước và công tác kinh doanh của cơ soi kèo tây ban nha, làm tốt công tác chính trị tư tưởng căn cứ vào tình hình tư tưởng của cán bộ cơ soi kèo tây ban nha
Điều 20 Trách nhiệm của tổ chức đảng trong công tác chính trị, tư tưởng là:
(1) Tăng cường xây dựng chính trị, tư tưởng của đội ngũ lãnh đạo và cán bộ lãnh đạo các cơ soi kèo tây ban nha, đơn vị trực thuộc
(2) Giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ cơ soi kèo tây ban nha Thực hiện thường xuyên công tác chính trị tư tưởng dựa trên tư tưởng, chính trị của cán bộ cơ soi kèo tây ban nha
(3) Hướng dẫn các công đoàn, Đoàn Thanh niên Cộng sản, Ban Phụ nữ và các đoàn thể khác thực hiện công tác chính trị, tư tưởng theo đặc điểm của mình
(4) Thường xuyên báo cáo công tác chính trị tư tưởng của cơ soi kèo tây ban nha với chi bộ đảng bộ (đảng ủy) và giám đốc hành chính, đồng thời đưa ra ý kiến, đề xuất hoàn thiện công tác
Điều 21 Tổ chức đảng của cơ soi kèo tây ban nha cần giáo dục lý luận cơ bản, đường lối, chính sách cơ bản của đảng, giáo dục tình hình, nhiệm vụ và đạo đức nghề nghiệp, giúp đội ngũ cán bộ cơ soi kèo tây ban nha có thế giới soi kèo tây ban nha, soi kèo tây ban nha điểm sống và giá trị đúng đắn, nâng cao khái niệm tổng thể, khái niệm pháp luật và nhận thức phục vụ, thay đổi phong cách làm việc, phục vụ tốt hơn cho nhân dân và quần chúng
Điều 22 Công tác chính trị, tư tưởng phải gắn với thực tiễn, kết hợp với giải quyết các vấn đề thực tiễn Công tác chính trị, tư tưởng phải phân biệt rõ các đối tượng khác nhau và áp dụng nhiều biện pháp khác nhau để nâng cao hiệu quả công tác Đảng viên, cán bộ lãnh đạo hành chính phải soi kèo tây ban nha tâm, lãnh đạo công tác chính trị, tư tưởng
Điều 23: Việc bố trí cán bộ đảng chuyên trách trong cơ soi kèo tây ban nha thường chiếm từ 1 đến 2% tổng số cán bộ của cơ soi kèo tây ban nha; đối với các phòng ban có ít nhân viên đại lý hơn hoặc nhiều đơn vị, nhân sự trực thuộc hơn thì tỷ lệ có thể tăng lên phù hợp Việc thành lập đội ngũ cán bộ đảng chuyên trách của cơ soi kèo tây ban nha được đưa vào cơ sở hành chính của cơ soi kèo tây ban nha Người làm công tác đảng bán thời gian phải làm tốt công tác đảng một cách nghiêm túc và có trách nhiệm
Điều 24 Những điều kiện cơ bản mà người cán bộ công tác đảng của cơ soi kèo tây ban nha cần có là: tinh thần đảng vững vàng, tác phong làm việc ngay thẳng, trình độ nhất định về lý luận Mác và kiến thức công tác đảng, am hiểu công tác kinh doanh của cơ soi kèo tây ban nha, được quần chúng tin tưởng, năng lực làm việc cao, tinh thần chuyên nghiệp, cống hiến, đổi mới
Điều 25: Đào tạo đội ngũ cán bộ đảng trong các cơ soi kèo tây ban nha nhà nước để nâng cao toàn diện phẩm chất chính trị, chuyên môn Đào tạo nên tích hợp lý thuyết với thực hành và nhấn mạnh kết quả thực tế
Điều 26 Thực hiện nguyên tắc tối ưu hóa cơ cấu, tăng cường sức sống, tương đối ổn định, luân chuyển hợp lý, trao đổi hai chiều giữa cán bộ đảng và cán bộ hành chính, kinh doanh phải được bố trí có tổ chức, có kế hoạch
Điều 27: Ban công tác cơ soi kèo tây ban nha Đảng được thành lập ở các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc trung ương, các cơ soi kèo tây ban nha nhà nước ở trung ương và các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc trung ương,
Lãnh đạo công tác đảng ở các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc Đồng thời, Ban Công tác Kiểm tra Kỷ luật Đảng được thành lập để lãnh đạo công tác kiểm tra kỷ luật Đảng ở các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc dưới sự lãnh đạo của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Đảng cấp trên và Ban Công tác Cơ soi kèo tây ban nha Đảng
Các thành phố trực thuộc tỉnh, khu tự trị và quận, huyện trực thuộc Trung ương cũng có thể thành lập Ban công tác cơ soi kèo tây ban nha Đảng, Ban công tác kiểm tra kỷ luật Đảng căn cứ vào nhu cầu công việc Điều 28 Các phương pháp chủ yếu để đảng bộ cấp bộ chỉ đạo công tác tổ chức đảng là:
(1) Đưa công tác của đảng trong cơ soi kèo tây ban nha vào chương trình công tác của tổ đảng, thường xuyên thảo luận, nghiên cứu, đưa ra ý kiến chỉ đạo, phát huy vai trò giúp đỡ, giám sát của tổ chức đảng trong cơ soi kèo tây ban nha trong việc hoàn thành các nhiệm vụ của cơ soi kèo tây ban nha
(2) Tìm hiểu tư tưởng của cán bộ cơ soi kèo tây ban nha thông qua tổ chức đảng của cơ soi kèo tây ban nha cũng như những phản ánh, soi kèo tây ban nha điểm của họ về những quyết định soi kèo tây ban nha trọng và sự liêm chính, tự giác của cán bộ lãnh đạo Hỗ trợ thể chế tổ chức đảng trong việc giám sát đảng viên, đặc biệt là đảng viên và cán bộ lãnh đạo
(3) Tăng cường xây dựng đội ngũ lãnh đạo tổ chức đảng và đội ngũ cán bộ đảng Căn cứ các quy định liên soi kèo tây ban nha, giải quyết các vấn đề như cơ cấu công tác, biên chế, kinh phí của tổ chức đảng
(4) Các thành viên trong tổ đảng gương mẫu, ủng hộ và tích cực tham gia sinh hoạt đảng của cơ soi kèo tây ban nha, phát huy vai trò gương mẫu
Điều 29: Cấp ủy, ban công tác cơ soi kèo tây ban nha và các tổ đảng bộ (đảng ủy) các cấp phải xây dựng hệ thống trách nhiệm đối với công tác của cơ soi kèo tây ban nha và tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác của cơ soi kèo tây ban nha Các đồng chí chịu trách nhiệm chính cấp ủy địa phương và các chi bộ (đảng ủy) phải đi đầu làm tốt công tác đảng
Điều 30 Quy định này áp dụng đối với tổ chức đảng các cấp trên cấp huyện, cơ soi kèo tây ban nha đại hội nhân dân, cơ soi kèo tây ban nha hành chính, cơ soi kèo tây ban nha CPPCC, cơ soi kèo tây ban nha tư pháp, cơ soi kèo tây ban nha kiểm sát và cơ soi kèo tây ban nha tổ chức nhân dân
Điều 31 Ban Công tác các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, Ban Công tác các cơ soi kèo tây ban nha Nhà nước Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và các tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương có thể xây dựng biện pháp thực hiện căn cứ vào các quy định này và phù hợp với điều kiện thực tế
Điều 32 Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc chịu trách nhiệm giải thích Quy định này
Điều 33 Quy định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành
(Thông tin mạng tin tức của Đảng Cộng sản Trung Quốc)
Lưu ý: Phiên bản này là phiên bản mới nhất, ban hành ngày 4 tháng 6 năm 2010, tài liệu [Zhongfa [2010] số 8]
Điều 1 Nhằm kiện toàn, nâng cao công tác của các cơ soi kèo tây ban nha Đảng, nhà nước trong tình hình mới, phát huy vai trò của các tổ chức cơ sở đảng trong các cơ soi kèo tây ban nha, những quy định này được xây dựng phù hợp với “Hiến pháp Đảng Cộng sản Trung Quốc” và các quy định liên soi kèo tây ban nha trong đảng, gắn với công việc thực tế của các cơ soi kèo tây ban nha
Điều 2 Các tổ chức cơ sở đảng, cơ soi kèo tây ban nha chính phủ phải giương cao ngọn cờ vĩ đại chủ nghĩa xã hội đặc sắc Trung Quốc, được chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Mao Trạch Đông, lý luận Đặng Tiểu Bình và tư tưởng soi kèo tây ban nha trọng “Ba đại diện”, quán triệt thực hiện soi kèo tây ban nha điểm khoa học về phát triển, tận tâm thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, tập trung chặt chẽ vào công tác trung tâm của bộ, tăng cường xây dựng tư tưởng, tổ chức của đảng xây dựng, xây dựng phong cách làm việc, xây dựng hệ thống và phòng, chống tham nhũng theo tinh thần cải cách, đổi mới Xây dựng, nâng cao trình độ khoa học xây dựng đảng, phát huy dân chủ trong nội bộ đảng, tăng cường giám sát trong nội bộ đảng, khẳng định đảng phải quản lý đảng, lãnh đạo đảng nghiêm minh, phát huy lợi thế chính trị tư tưởng của đảng, lợi thế về tổ chức và tiếp xúc chặt chẽ với quần chúng, tích hợp xuyên suốt trung tâm phục vụ, xây dựng đội ngũ, phát huy vai trò giúp đỡ, giám sát của tổ chức đảng, thúc đẩy hoàn thành các nhiệm vụ công tác của bộ, phục vụ công cuộc cải cách, mở cửa và hiện đại hóa xã hội chủ nghĩa
Điều 3: Tổ chức đảng cơ sở của cơ soi kèo tây ban nha có trách nhiệm giúp đỡ người phụ trách đơn vị hoàn thành nhiệm vụ, cải tiến công tác, giám sát từng đảng viên trong đó có người phụ trách đơn vị
Điều 4: Tổ chức cơ sở đảng trong cơ soi kèo tây ban nha chính phủ thực hiện công tác dưới sự lãnh đạo của cấp ủy cấp trên hoặc ban công tác cơ soi kèo tây ban nha đảng, đồng thời chấp nhận sự chỉ đạo của tổ đảng (đảng ủy) cơ soi kèo tây ban nha
Điều 5: Tổ chức đảng ở cơ sở phải tuân thủ nguyên tắc tập trung dân chủ Mọi vấn đề soi kèo tây ban nha trọng phải được cấp ủy cơ sở, tổng ủy, chi bộ bàn bạc, quyết định tập thể theo nguyên tắc lãnh đạo tập thể, tập trung dân chủ, thảo luận cá nhân và quyết định hội nghị Người phụ trách tổ chức cơ sở đảng trong cơ soi kèo tây ban nha nhà nước phải đi đầu trong việc phát huy dân chủ, có ý thức chấp nhận sự giám sát của đảng viên
Điều 6: Trường hợp cơ sở có trên 100 đảng viên thì thành lập cấp ủy cơ sở của đảng Trường hợp số lượng đảng viên dưới 100, do nhu cầu công việc cũng có thể thành lập cấp ủy cơ sở sau khi được cấp trên chấp thuận Các cấp ủy cơ sở của đảng do đại hội đảng viên hoặc đại hội đảng viên bầu ra Các cấp ủy cơ sở từ cấp thành phố (tỉnh) trở lên có nhiệm kỳ 4 năm; cấp ủy cơ sở cơ soi kèo tây ban nha cấp huyện có nhiệm kỳ 3 năm Đại biểu dự đại hội đảng trong cơ soi kèo tây ban nha nhà nước phải tuân theo hệ thống nhiệm kỳ
Điều 7: Cơ soi kèo tây ban nha nào có trên 50 đảng viên nhưng dưới 100 đảng viên thì thành lập tổng ủy ban chi bộ Trường hợp có dưới 50 đảng viên, do nhu cầu công việc, cũng có thể thành lập tổng chi bộ đảng với sự đồng ý của tổ chức đảng cấp trên Tổng ủy ban của đảng do đại hội đảng viên bầu ra, mỗi nhiệm kỳ là 3 năm
Điều 8 Nếu trong một cơ soi kèo tây ban nha có nhiều hơn 3 đảng viên chính thức thì phải thành lập chi bộ đảng Chi bộ có trên 7 đảng viên thành lập Chi bộ do đại hội đảng viên bầu; chi bộ có dưới 7 đảng viên không được có chi bộ, khi cần thiết, đại hội đảng viên bầu bí thư chi bộ và phó bí thư Các chi bộ, bí thư chi bộ, phó bí thư không có chi nhánh có nhiệm kỳ từ 2 đến 3 năm
Điều 9: Tổ chức đảng cơ sở trong các cơ soi kèo tây ban nha Chính phủ thay đổi nhiệm kỳ theo đúng tiến độ Cấp ủy cơ sở, tổng ủy ban, bí thư chi bộ, phó bí thư chi bộ được bầu thông qua bầu cử và trình cấp trên phê duyệt
Bí thư nói chung phải do đảng viên phụ trách phòng kiêm nhiệm hoặc có thể do cán bộ đảng viên cùng cấp đảm nhiệm toàn thời gian Cấp ủy cơ sở của cơ soi kèo tây ban nha có đông đảng viên và các đơn vị trực thuộc thì có một Phó bí thư chuyên trách Mọi thay đổi chức vụ bí thư, phó bí thư trong nhiệm kỳ phải được tổ chức đảng cấp trên chấp thuận trước
Điều 10 Các cơ soi kèo tây ban nha thành lập cấp ủy cơ sở của cơ soi kèo tây ban nha chính phủ nói chung phải thành lập ủy ban kiểm tra kỷ luật của đảng chính phủ Thư ký Ban kiểm tra kỷ luật cơ soi kèo tây ban nha là Phó bí thư cơ sở đảng hoặc cán bộ đảng viên cấp tương ứng Đối với những cơ soi kèo tây ban nha chưa có Ủy ban kiểm tra kỷ luật của đảng bộ cơ soi kèo tây ban nha thì thành lập Ủy ban kiểm tra kỷ luật ở cơ sở đảng bộ
Điều 11: Căn cứ nhu cầu công tác, theo nguyên tắc đủ năng lực, hiệu quả, có lợi cho tăng cường công tác đảng, các tổ chức cơ sở đảng thành lập văn phòng và trang bị đội ngũ cán bộ cần thiết
Kinh phí hoạt động của các tổ chức cơ sở đảng trong cơ soi kèo tây ban nha chính phủ được đưa vào ngân sách hành chính để bảo đảm nhu cầu công việc
Điều 12 Trách nhiệm cơ bản của cấp ủy cơ sở (bao gồm cả cấp ủy tổng ngành và cấp ủy chi bộ không có cấp ủy cơ sở) là:
(1) Phát huy và thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, công khai và thực hiện các nghị quyết của Trung ương Đảng, các tổ chức, tổ chức cấp trên và tổ chức cấp trên, phát huy vai trò pháo đài chiến đấu của tổ chức đảng và vai trò tiên phong, gương mẫu của đảng viên, đoàn kết, tổ chức cán bộ, quần chúng trong và ngoài đảng, hỗ trợ, giúp đỡ người phụ trách đơn vị hoàn thành nhiệm vụ công tác
(2) Tổ chức đảng viên nghiên cứu chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Mao Trạch Đông, lý luận Đặng Tiểu Bình, tư tưởng soi kèo tây ban nha trọng “Ba đại diện” và soi kèo tây ban nha điểm khoa học về phát triển, nghiên cứu đường lối, nguyên tắc, chính sách của Đảng, nghiên cứu hệ thống giá trị cốt lõi xã hội chủ nghĩa, nghiên cứu pháp luật, quy định của đất nước, nghiên cứu lịch sử đảng, đồng thời nghiên cứu sâu rộng các kiến thức kinh tế, chính trị, văn hóa, khoa học và công nghệ cần thiết cho hiện đại hóa xã hội chủ nghĩa, xây dựng nền học tập tổ chức đảng
(3) Giáo dục, quản lý, phục vụ đảng viên, đôn đốc đảng viên thực hiện nghĩa vụ, bảo đảm quyền lợi đảng viên không bị xâm phạm
(4) Giám sát đảng viên, đôn đốc đảng viên, cán bộ và các cán bộ khác chấp hành nghiêm chỉnh pháp luật, quy định của nhà nước, tăng cường xây dựng đường lối đảng, chính quyền trong sạch, thực thi nghiêm chỉnh kỷ luật đảng, kiên quyết đấu tranh chống tham nhũng
(5) Làm tốt công tác chính trị tư tưởng của cán bộ cơ soi kèo tây ban nha, hiểu và phản ánh ý kiến của quần chúng, bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của quần chúng, giúp đỡ quần chúng giải quyết những khó khăn thực tiễn, thúc đẩy xây dựng văn minh tinh thần xã hội chủ nghĩa và các cơ soi kèo tây ban nha hài hòa
(6) Giáo dục, đào tạo, thanh tra những người hoạt động xin vào đảng, làm tốt công tác phát triển đảng viên
(7) Giúp tổ đảng (đảng ủy) quản lý cán bộ các tổ chức đảng cơ sở và đoàn thể của cơ soi kèo tây ban nha; phối hợp với bộ phận cán bộ, nhân sự thực hiện đánh giá, đánh giá dân chủ đối với cán bộ lãnh đạo hành chính của cơ soi kèo tây ban nha; có ý kiến, kiến nghị về việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, điều động, khen thưởng, kỷ luật cán bộ hành chính của cơ soi kèo tây ban nha
(8) Lãnh đạo các tổ chức quần chúng như công đoàn, Đoàn Thanh niên Cộng sản, Ban Phụ nữ hỗ trợ các tổ chức này thực hiện công việc một cách độc lập và có trách nhiệm theo điều lệ của mình
(9) Lãnh đạo công tác đảng của các đơn vị trực thuộc theo liên kết của tổ chức đảng
Điều 13 Trách nhiệm chính của Ban Kiểm tra Kỷ luật Đảng là:
(1) Duy trì điều lệ đảng và các quy định khác trong nội bộ đảng, thường xuyên giáo dục đảng viên chấp hành pháp luật, quy định và ra các quyết định về việc duy trì kỷ luật đảng
(2) Kiểm tra việc thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách, nghị quyết của tổ chức đảng, đảng viên và giám sát việc thực thi quyền lực của đảng viên, cán bộ trong các cơ soi kèo tây ban nha
(3) Hỗ trợ cấp ủy cơ sở của đảng tăng cường xây dựng đảng bộ, chính quyền trong sạch và tổ chức, phối hợp công tác chống tham nhũng
(4) Kiểm tra, xử lý các trường hợp tổ chức đảng, đảng viên vi phạm điều lệ đảng và các quy định khác trong nội bộ đảng, đồng thời quyết định hoặc hủy bỏ việc xử phạt đảng viên trong những trường hợp này theo quy định của pháp luật có liên soi kèo tây ban nha
(5) Tiếp nhận tố cáo về hành vi vi phạm kỷ luật đảng của tổ chức đảng và đảng viên cũng như khiếu nại, tố cáo của đảng viên, bảo vệ quyền lợi của đảng viên
Điều 14 Tổ chức đảng cơ sở trong các cơ soi kèo tây ban nha Chính phủ căn cứ yêu cầu xây dựng tổ chức đảng học tập, xây dựng và hoàn thiện cơ chế lâu dài để đảng viên được giáo dục thường xuyên, giữ vững tính chất tiên tiến, kết hợp giáo dục thường xuyên với đào tạo tập trung Đảng viên thường tham gia giáo dục, đào tạo không dưới 24 giờ mỗi năm, trong đó các đảng viên thuộc ban lãnh đạo tổ chức đảng thường tham gia không dưới 40 giờ Mở rộng các kênh giáo dục đảng viên, tích cực tổ chức đảng viên tham gia các hoạt động giáo dục tập trung trong nội bộ đảng, xây dựng và hoàn thiện hệ thống đào tạo luân chuyển tập trung cho đảng viên, hoàn thiện chế độ giảng dạy, học tập cho đảng viên và cán bộ lãnh đạo, đánh giá chặt chẽ việc tham gia học tập, giáo dục của đảng viên Chú ý đến vai trò soi kèo tây ban nha trọng của trường đảng các cấp trong công tác giáo dục, đào tạo đảng viên
Điều 15: Thực hiện các hoạt động chuyên sâu để phấn đấu xuất sắc Gắn chặt với tình hình thực tế của cơ soi kèo tây ban nha, phát huy vai trò pháo đài chiến đấu của tổ chức đảng và vai trò tiên phong, gương mẫu của đảng viên, góp phần vào thực tiễn thúc đẩy phát triển khoa học, thúc đẩy hòa hợp xã hội, phục vụ nhân dân, củng cố các tổ chức cơ sở
Điều 16: Thực hiện nghiêm túc đời sống tổ chức đảng, đề cao nguyên tắc, hiệu quả của đời sống nội bộ, nâng cao hệ thống đời sống nội bộ Triệu tập đúng thời hạn các cuộc họp về đời sống dân chủ, nghiêm túc thực hiện phê bình, tự phê bình, thường xuyên thực hiện các hoạt động phân tích, đánh giá tinh thần đảng viên Thường xuyên phân tích tình hình tư tưởng trong đảng và tăng cường giáo dục tư tưởng cho đảng viên Làm tốt việc đánh giá dân chủ đảng viên và xử lý nghiêm những đảng viên không đủ tư cách
Điều 17: Làm tốt công tác phục vụ đảng viên, xây dựng và hoàn thiện cơ chế khuyến khích, soi kèo tây ban nha tâm, giúp đỡ trong nội bộ đảng soi kèo tây ban nha tâm đến tư tưởng, học tập, công tác, đời sống của đảng viên, hiểu rõ nhu cầu của đảng viên, kịp thời báo cáo những tình huống soi kèo tây ban nha trọng liên soi kèo tây ban nha đến lợi ích sống còn của đảng viên Nghiêm túc làm tốt công tác phục vụ đảng viên đã nghỉ hưu và đảng viên trôi nổi
Điều 18: Xây dựng đảng viên theo đúng chủ trương, quy định liên soi kèo tây ban nha về chuẩn mực, đảm bảo chất lượng, hoàn thiện cơ cấu, phát triển thận trọng
Chương 5 Dân chủ trong nội bộ đảng và giám sát ở cấp cơ sở
Điều 19: Kết hợp nguyên tắc tập trung trên cơ sở dân chủ và dân chủ dưới sự chỉ đạo tập trung, bảo vệ quyền dân chủ của đảng viên trong cơ soi kèo tây ban nha, tăng cường xây dựng dân chủ cơ sở trong đảng trong cơ soi kèo tây ban nha, phát huy hiệu quả dân chủ trong nội bộ đảng, phát huy tinh thần nhiệt huyết, chủ động, sáng tạo của tổ chức cơ sở trong cơ soi kèo tây ban nha và của đa số đảng viên, kiên quyết bảo vệ sự tập trung, đoàn kết của đảng
Điều 20: Thực hiện quyền của đảng viên được biết, tham gia, bầu cử, giám sát công việc của các tổ chức cơ sở đảng, bảo vệ địa vị thống lĩnh và quyền dân chủ của đảng viên Đẩy mạnh công khai công tác đảng, hoàn thiện hệ thống báo cáo tình hình trong nội bộ đảng, kịp thời công bố thông tin nội bộ, thông suốt các kênh thông tin Xây dựng và hoàn thiện hệ thống dân chủ trong nội bộ đảng ở những thể chế phản ánh đầy đủ nguyện vọng của đảng viên và chế độ để đảng viên thường xuyên đánh giá đội ngũ lãnh đạo của các tổ chức cơ sở, tạo môi trường thảo luận dân chủ, giám sát dân chủ trong nội bộ đảng Các tổ chức đảng cơ sở trước khi thảo luận, quyết định những vấn đề soi kèo tây ban nha trọng phải lắng nghe đầy đủ ý kiến của đảng viên
Điều 21: Cải tiến phương thức giới thiệu ứng viên vào đội ngũ lãnh đạo tổ chức đảng cơ sở, cải tiến phương thức bầu cử, chuẩn hóa thủ tục bầu cử, phương thức bỏ phiếu và phương thức giới thiệu ứng viên Thực hiện phương pháp kết hợp đội ngũ lãnh đạo tổ chức đảng cơ sở trong cơ soi kèo tây ban nha chính phủ với sự kiến nghị của đảng viên, nhân dân và sự giới thiệu của tổ chức đảng cấp trên, từng bước mở rộng phạm vi bầu trực tiếp đội ngũ lãnh đạo tổ chức đảng cơ sở trong cơ soi kèo tây ban nha chính quyền do đảng viên bầu trực tiếp
Điều 22 Mục đích giám sát trong nội bộ đảng là để đảm bảo các đảng viên tận tâm thực hiện đường lối, nguyên tắc, chính sách của đảng, pháp luật quốc gia, giữ vững sự đoàn kết thống nhất trong đảng, giữ vững và thi hành kỷ luật đảng, giữ vững bản chất tiến bộ, trong sạch của đảng, nâng cao tính sáng tạo, đoàn kết và hiệu quả chiến đấu của tổ chức đảng
Điều 23 Nội dung chủ yếu của việc giám sát đảng viên, đặc biệt là đảng viên và cán bộ lãnh đạo của tổ chức cơ sở là:
(1) Chấp hành Điều lệ Đảng và các quy định khác trong nội bộ Đảng, thực hiện đường lối, chủ trương, chính sách của Đảng, nhất quán với Trung ương Đảng, giữ vững thẩm quyền của Trung ương Đảng, thực hiện các nghị quyết, quyết định, bố trí công việc của Trung ương Đảng, các tổ chức cấp trên và tổ chức hay không
(2) Có thể tham gia vào đời sống tổ chức của chi bộ, thực hiện nghĩa vụ của đảng viên và hoàn thành nhiệm vụ do tổ chức đảng giao phó hay không
(3) Có thể thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ của Đảng và thực hiện quyết định khoa học, quyết định dân chủ, quyết định đúng quy định của pháp luật hay không?
(4) Liệu chúng ta có thể kiên quyết tìm kiếm sự thật từ sự thật, tiến hành điều tra và nghiên cứu nghiêm túc, nói ra sự thật, làm những việc thiết thực và tìm kiếm kết quả thiết thực hay không
(5) Liệu các đồng chí có làm tròn trách nhiệm, làm việc chăm chỉ, liên hệ chặt chẽ với quần chúng, hết lòng phục vụ nhân dân và thực hiện đúng quyền hạn được nhân dân giao phó hay không
(6) Liệu chúng ta có tuân thủ nguyên tắc đảng quản lý cán bộ, tuân thủ tiêu chuẩn tuyển dụng vừa có năng lực vừa liêm chính chính trị, đặt đạo đức lên hàng đầu, tuân thủ nguyên tắc dân chủ, công khai, cạnh tranh, khen thưởng, làm tốt công tác cán bộ
(7) Các bạn có thể đi đầu trong việc thực hiện soi kèo tây ban nha niệm danh dự và ô nhục của xã hội chủ nghĩa, thực hiện hệ thống trách nhiệm xây dựng một chính phủ trong sạch và trung thực, làm gương tuân thủ kỷ luật và pháp luật, hành động theo đúng hệ thống, tuân thủ đạo đức nghề nghiệp và đạo đức xã hội, trung thực và tự giác, có tác phong đứng đắn và có gu lành mạnh
(8) Liệu bạn có thể tuân thủ các nguyên tắc và có đủ can đảm để đấu tranh chống lại mọi khuynh hướng sai trái và vi phạm kỷ luật, pháp luật hay không
Điều 24 Các phương pháp chủ yếu để tổ chức đảng cơ sở thực hiện giám sát là:
(1) Thường xuyên kiểm tra sự tham gia của đảng viên vào đời sống tổ chức và báo cáo toàn thể đảng viên; việc tham gia của đảng viên, cán bộ lãnh đạo vào đời sống tổ chức của chi bộ đảng phải báo cáo tổ chức đảng cấp trên
(2) Giám sát, đôn đốc các cuộc họp đời sống dân chủ của đảng viên, cán bộ lãnh đạo được tổ chức đúng tiến độ Trước đại hội, lấy ý kiến của đảng viên và quần chúng về đảng viên, cán bộ lãnh đạo và truyền đạt trung thực đến chính mình hoặc báo cáo tại đại hội; sau đại hội, giám sát đảng viên, cán bộ lãnh đạo sửa chữa dựa trên ý kiến quần chúng trong và ngoài đảng đưa ra, báo cáo trung thực việc thực hiện chế độ hội họp đời sống dân chủ, phát triển phê bình, tự phê bình, những vấn đề chủ yếu và biện pháp khắc phục phản ánh trong hội nghị đời sống dân chủ cho tổ chức đảng cấp trên, kịp thời báo cáo trong phạm vi nhất định Giám sát đảng viên, cán bộ lãnh đạo các cơ soi kèo tây ban nha nội bộ và đơn vị trực thuộc tổ chức hội nghị đời sống dân chủ, tăng cường chỉ đạo, thường xuyên kiểm tra, báo cáo tình hình theo quy định
(3) Bí thư, phó bí thư chuyên trách của tổ chức đảng cơ sở không phải là đảng viên cấp cơ sở (đảng ủy) có trách nhiệm tham dự các cuộc họp về đời sống dân chủ của đảng viên, cán bộ lãnh đạo đơn vị và các cuộc họp liên soi kèo tây ban nha do tổ chức (đảng ủy) cơ sở và người phụ trách đơn vị tổ chức
(4) Tìm hiểu, nắm vững tư tưởng, phong cách, điều kiện làm việc của đảng viên, cán bộ lãnh đạo cơ soi kèo tây ban nha và kịp thời báo cáo tổ đảng (đảng ủy) cơ soi kèo tây ban nha Những đảng viên, cán bộ có ý kiến mạnh mẽ của quần chúng phải được nhắc nhở kịp thời Điều tra, xử lý các hành vi vi phạm kỷ luật của tổ chức đảng, đảng viên theo quy định của pháp luật
(5) Mỗi năm tổ chức họp đảng viên, cán bộ ít nhất một lần để nghe người phụ trách chính của cơ soi kèo tây ban nha báo cáo công việc
(6) Làm tốt công tác nhận thư, thăm viếng của quần chúng
(7) Báo cáo trung thực tư tưởng, tác phong, điều kiện làm việc của đảng viên, cán bộ lãnh đạo của cơ soi kèo tây ban nha với tổ chức đảng cấp trên
(8) Phát huy vai trò giám sát của đảng viên trong cơ soi kèo tây ban nha, hỗ trợ đảng viên thực hiện quyền giám sát, thực hiện trách nhiệm giám sát và ngăn chặn các hình thức trả đũa khác nhau
Điều 25: Tổ chức cơ sở đảng trong các cơ soi kèo tây ban nha chính phủ phải tập trung vào sắp xếp công tác soi kèo tây ban nha trọng của đảng, đất nước và công tác kinh doanh của cơ soi kèo tây ban nha, làm tốt công tác chính trị tư tưởng căn cứ vào tình hình tư tưởng của cán bộ cơ soi kèo tây ban nha Nhiệm vụ chính là:
(1) Tăng cường xây dựng tư tưởng, chính trị của đội ngũ lãnh đạo và cán bộ lãnh đạo các cơ soi kèo tây ban nha, đơn vị trực thuộc
(2) Giáo dục chính trị, tư tưởng cho cán bộ cơ soi kèo tây ban nha Thực hiện thường xuyên công tác chính trị tư tưởng dựa trên tư tưởng, chính trị của cán bộ cơ soi kèo tây ban nha
(3) Hướng dẫn các công đoàn chính quyền, Đoàn Thanh niên Cộng sản, Ban Phụ nữ và các đoàn thể khác thực hiện công tác chính trị, tư tưởng theo đặc điểm của mình
(4) Thường xuyên báo cáo công tác chính trị tư tưởng của cơ soi kèo tây ban nha với tổ đảng bộ (đảng ủy) và người phụ trách đơn vị, đồng thời đưa ra ý kiến, đề xuất hoàn thiện công tác
Điều 26 Tổ chức cơ sở đảng, cơ soi kèo tây ban nha nhà nước phải giáo dục cán bộ về lý luận, đường lối, chủ trương, chính sách cơ bản của Đảng, tình hình, nhiệm vụ, điều kiện của đất nước, đạo đức xã hội, đạo đức nghề nghiệp, đạo đức gia đình, đạo đức cá nhân Giúp cán bộ, công chức nhà nước xây dựng thế giới soi kèo tây ban nha, thế giới soi kèo tây ban nha, quyền lực và sự nghiệp đúng đắn, nâng cao khái niệm tổng thể, khái niệm pháp quyền và ý thức phục vụ, phát huy phong cách tiếp xúc gần gũi với quần chúng, tìm kiếm chân lý và thực dụng, chăm chỉ, phê bình và tự phê bình để phục vụ cơ sở và quần chúng tốt hơn
Điều 27: Công tác chính trị, tư tưởng phải hướng tới con người, kết hợp với giải quyết các vấn đề thực tiễn, phân biệt đối tượng, sử dụng nhiều biện pháp, chú trọng chăm sóc nhân văn, tư vấn tâm lý, nâng cao hiệu quả công tác Đảng viên, cán bộ lãnh đạo hành chính phải soi kèo tây ban nha tâm, lãnh đạo công tác chính trị, tư tưởng
Chương 7 Xây dựng đội ngũ công nhân
Điều 28: Tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng, giữ vững và phát triển bản chất tiên tiến của Đảng, chú trọng nâng cao chất lượng, năng lực, xây dựng đội ngũ đảng viên chuyên trách và bán thời gian trong các cơ soi kèo tây ban nha Chính phủ vững vàng về chính trị, cơ cấu tổ chức, năng lực, hiệu quả, tràn đầy sức sống
Điều 29: Việc bố trí cán bộ đảng chuyên trách trong cơ soi kèo tây ban nha thường chiếm từ 1% đến 2% tổng số cán bộ của cơ soi kèo tây ban nha; đối với các cơ soi kèo tây ban nha có ít nhân viên hơn hoặc các phòng ban có nhiều đơn vị và nhân sự trực thuộc hơn thì tỷ lệ có thể tăng lên phù hợp Việc thành lập đội ngũ cán bộ đảng chuyên trách của cơ soi kèo tây ban nha được đưa vào cơ sở hành chính của cơ soi kèo tây ban nha Đảng viên bán thời gian phải làm tốt công tác đảng một cách nghiêm túc và có trách nhiệm
Điều 30 Những điều kiện cơ bản mà người cán bộ công tác đảng của cơ soi kèo tây ban nha phải có: tinh thần đảng vững, tư cách tốt, tác phong làm việc ngay thẳng, có trình độ lý luận Mác và hiểu biết nhất định về công tác đảng, am hiểu công tác kinh doanh của cơ soi kèo tây ban nha, được quần chúng tin tưởng, năng lực làm việc tốt, tinh thần chuyên nghiệp, cống hiến, đổi mới
Điều 31 Xuất phát từ yêu cầu đề cao tinh thần đảng, đề cao đạo đức, làm gương, tăng cường xây dựng đội ngũ bí thư tổ chức cơ sở trong các cơ soi kèo tây ban nha chính phủ Tập trung làm rõ trách nhiệm, đánh giá, giám sát, bảo đảm phục vụ, tăng cường công tác quản lý của đội ngũ lãnh đạo tổ chức cơ sở
Điều 32: Đào tạo đội ngũ cán bộ đảng trong các cơ soi kèo tây ban nha nhà nước để nâng cao toàn diện phẩm chất chính trị, chuyên môn Thường xuyên bố trí cán bộ đảng viên trong các cơ soi kèo tây ban nha chính phủ, đặc biệt là người đứng đầu các tổ chức đảng cơ sở đến các cơ sở đào tạo luân chuyển đảng viên, cán bộ Lãnh đạo mới của các tổ chức đảng cơ sở phải được đào tạo nghiệp vụ Đào tạo nên tích hợp lý thuyết với thực hành và nhấn mạnh kết quả thực tế
Điều 33 Với nguyên tắc tối ưu hóa cơ cấu, tăng cường sức sống, tương đối ổn định, luân chuyển hợp lý, việc trao đổi hai chiều giữa cán bộ công tác đảng với cán bộ hành chính, kinh doanh của cơ soi kèo tây ban nha phải được bố trí có tổ chức, có kế hoạch
Điều 34: soi kèo tây ban nha tâm, chăm sóc cán bộ đảng viên trong cơ soi kèo tây ban nha nhà nước, phát huy tối đa và phát huy tinh thần nhiệt huyết, chủ động, sáng tạo trong công tác, kịp thời phát hiện, khen thưởng, phổ biến các gương mẫu tiên tiến trong đó
Điều 35: Ban công tác cơ soi kèo tây ban nha Đảng được thành lập ở các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc trung ương, các cơ soi kèo tây ban nha nhà nước ở trung ương và các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc trung ương,
Lãnh đạo công tác đảng ở các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc Đồng thời, Ban Công tác Kiểm tra Kỷ luật Đảng được thành lập để lãnh đạo công tác kiểm tra kỷ luật Đảng ở các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc dưới sự lãnh đạo của Ủy ban Kiểm tra Kỷ luật Đảng cấp trên và Ban Công tác Cơ soi kèo tây ban nha Đảng Các thành phố trực thuộc tỉnh, khu tự trị và các quận, huyện trực thuộc Trung ương cũng có thể thành lập Ban công tác cơ soi kèo tây ban nha Đảng, Ban công tác kiểm tra kỷ luật Đảng căn cứ vào nhu cầu công việc
Điều 36 Ban công tác cơ soi kèo tây ban nha đảng chịu trách nhiệm và báo cáo công tác với cấp ủy cử đi Trách nhiệm chính của nó là:
(1) Nghiên cứu, chỉ đạo công tác xây dựng đảng của các tổ chức đảng cơ sở ở các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc (bao gồm cả tổ chức đảng của các đơn vị trực thuộc như dưới đây), đồng thời có ý kiến, đề xuất về việc củng cố, nâng cao công tác xây dựng đảng ở các cơ soi kèo tây ban nha
(2) Ra quyết định, phê duyệt hoặc trả lời các vấn đề liên soi kèo tây ban nha theo yêu cầu của tổ chức đảng cơ sở các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc
(3) Giám sát, hướng dẫn các tổ chức đảng cơ sở của các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc thay đổi điều khoản theo đúng tiến độ; xem xét, chấp thuận đề nghị của tổ chức đảng cơ sở, cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc về việc triệu tập hội nghị đảng viên, đại hội đảng viên; xét duyệt các bí thư, phó bí thư do tổ chức cơ sở cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc bầu ra
(4) Phối hợp với các ban ngành liên soi kèo tây ban nha của cấp ủy làm tốt công tác xây dựng chính trị, tư tưởng của đội ngũ lãnh đạo cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc, tham gia giám sát, kiểm tra, chỉ đạo các cuộc họp đời sống dân chủ của đảng viên, cán bộ lãnh đạo và nghiên cứu của tổ trung ương đảng (đảng ủy), nắm bắt tình hình, báo cáo tình hình theo quy định
(5) Hướng dẫn tổ chức đảng cơ sở các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc tăng cường xây dựng Đảng, chính quyền trong sạch, thực hiện giám sát đảng viên, đặc biệt là cán bộ lãnh đạo đảng viên
(6) Tìm hiểu, nắm bắt tư tưởng của đội ngũ cán bộ các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc, chỉ đạo tổ chức cơ sở đảng của các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc tăng cường công tác chính trị, tư tưởng và xây dựng văn minh tinh thần
(7) Giám sát, kiểm tra việc thực hiện các nghị quyết, quyết định và bố trí công việc soi kèo tây ban nha trọng của cấp ủy cùng cấp của tổ chức đảng cơ sở các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc
(8) Giám sát, kiểm tra việc thực hiện Quy chế này của các tổ chức đảng cơ sở ở các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc, định kỳ hàng năm báo cáo cấp ủy
(9) Thực hiện các nhiệm vụ, nhiệm vụ khác do cấp uỷ cùng cấp quy định
Điều 37 Biện pháp chủ yếu của cấp ủy (đảng ủy) chỉ đạo công tác tổ chức cơ sở là:
(1) Đưa công tác của đảng trong cơ soi kèo tây ban nha vào chương trình công tác của tổ đảng (đảng ủy), nghe báo cáo công tác ít nhất mỗi năm một lần, thường xuyên thảo luận, nghiên cứu, đưa ra ý kiến chỉ đạo, phát huy vai trò giúp đỡ, giám sát của các tổ chức đảng cơ sở trong cơ soi kèo tây ban nha trong việc hoàn thành các nhiệm vụ của cơ soi kèo tây ban nha
(2) Tìm hiểu thực trạng tư tưởng của cán bộ cơ soi kèo tây ban nha thông qua các tổ chức đảng cơ sở của cơ soi kèo tây ban nha cũng như những phản ánh, ý kiến của họ về những quyết định soi kèo tây ban nha trọng và tính liêm chính, tự giác của cán bộ lãnh đạo Hỗ trợ các tổ chức cơ sở trong cơ soi kèo tây ban nha nhà nước giám sát đảng viên, đặc biệt là đảng viên và cán bộ lãnh đạo
(3) Tăng cường xây dựng đội ngũ lãnh đạo tổ chức cơ sở và đội ngũ công nhân đảng Căn cứ các quy định liên soi kèo tây ban nha, giải quyết các vấn đề như cơ cấu công tác, biên chế, kinh phí của tổ chức cơ sở
(4) Các đảng viên trong tổ đảng (đảng ủy) cần kết hợp phân công lao động, thiết lập đầu mối cho công tác xây dựng đảng cơ sở, gương mẫu, hỗ trợ và tích cực tham gia sinh hoạt đảng của cơ soi kèo tây ban nha, nêu gương mẫu mực
Điều 38: Cấp ủy, ban công tác cơ soi kèo tây ban nha và các tổ đảng bộ (đảng ủy) các cấp phải xây dựng hệ thống trách nhiệm đối với công tác của cơ soi kèo tây ban nha và tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác của cơ soi kèo tây ban nha
Các đồng chí chịu trách nhiệm chính cấp ủy địa phương và các tổ đảng bộ (đảng ủy) phải hết sức coi trọng, đi đầu làm tốt công tác đảng ở cơ soi kèo tây ban nha Thường trực cấp ủy địa phương các cấp nghe báo cáo công tác của ban công tác cơ soi kèo tây ban nha (đảng ủy) ít nhất mỗi năm một lần
Điều 39: Quy định này áp dụng đối với tổ chức đảng các cấp trên cấp huyện, bao gồm cơ soi kèo tây ban nha đảng, cơ soi kèo tây ban nha đại hội nhân dân, cơ soi kèo tây ban nha hành chính, cơ soi kèo tây ban nha CPPCC, cơ soi kèo tây ban nha tư pháp, cơ soi kèo tây ban nha kiểm sát và cơ soi kèo tây ban nha tổ chức nhân dân Mối soi kèo tây ban nha hệ với đảng trong các tổ chức đảng cơ sở của các đơn vị khác thuộc Ban công tác cơ soi kèo tây ban nha được thực hiện theo quy định này
Điều 40 Ban Công tác các cơ soi kèo tây ban nha trực thuộc Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, Ban Công tác các cơ soi kèo tây ban nha Nhà nước Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc và các tỉnh, khu tự trị, thành phố trực thuộc Trung ương có thể xây dựng các biện pháp thực hiện căn cứ vào các quy định này và phù hợp với điều kiện thực tế
Điều 41 Ban Tổ chức Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc chịu trách nhiệm giải thích Quy định này
Điều 42 Quy định này có hiệu lực kể từ ngày ban hành Mọi quy định trước đây về hoạt động của các tổ chức cơ sở của Đảng Cộng sản Trung Quốc và các cơ soi kèo tây ban nha nhà nước trái với Quy định này sẽ được điều chỉnh bởi Quy định này
Tải xuống bản PDF